Благодаря принятому 18 декабря закону Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ правительство получило право в целях стабилизации цен устанавливать на срок не более 90 дней предельные розничные цены на отдельные виды социально значимых продтоваров первой необходимости. Но этот механизм можно будет применять, только если в течение последних 30 дней на территории региона рост розничных цен на эти товары достиг 30%.
Закон поставил точку вокруг споров о бонусах, взимаемых сетями с поставщиков за право размещения своих товаров. Премии остаются, но в размере, который не может превышать 10% от цены приобретенных продтоваров. Вместе с тем эта норма не действует для отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, перечень которых устанавливается правительством РФ. Документ к тому же оговаривает, что включение в цену иных видов вознаграждения не допускается.
Закон также устанавливает порог доминирования для торговых сетей - 25% от общего объема всех проданных продтоваров в регионе. Сетям, доля которых превышает этот уровень, запрещается приобретать торговые площади для осуществления торговой деятельности. Эти ограничения будут применяться с 1 января 2010 года в границах субъектов РФ (за исключением Москвы и Петербурга), а с 1 июля 2010 года - в границах муниципального района или городского округа, а также в границах городов федерального значения.
Установлены предельные сроки, в течение которых торговые сети должны оплатить поставленный товар: 10, 30 и 45 календарных дней в зависимости от сроков годности продукции.
Закон вводит запрет на излишнее вмешательство региональных и муниципальных органов власти в торговую деятельность - они не имеют права влиять на свободное перемещение товаров по территории страны. Кроме того, запрещаются различного рода поборы (сборы, взносы, платы) с торгового бизнеса, с которыми часто сталкиваются торговые предприятия в регионах.
Остается добавить, что разработка закона о торговле началась еще в 2004 году. Обсуждение его в Госдуме велось почти весь 2009 год. Между первым и вторым чтением поступило около 300 поправок от депутатов, заинтересованных организаций и ведомств, В окончательном варианте трудно было учесть все противоречащие друг другу требования, но было решено принять закон, а поправки внести позже с учетом реальной практики. |