Отстаем по бюджету
Из ежегодного обзора `Взгляд на образование-2007` Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) следует: общие расходы на это направление повсеместно растут. С 1995-го по 2004 год этот рост, в среднем по входящим в нее странам, составил 42%. В 2007-м средние расходы на образование в государствах ОЭСР составили 6,2% совокупного внутреннего валового продукта (ВВП): в 2006 году - 5,9%. В Израиле они достигают 8,3% ВВП. Доля затрат на образование среди всех социальных трат государств составляет в среднем 13,4%. При этом система образования на 87% финансируется из бюджета той или иной страны.
Сейчас Россия является государством-партнером ОЭСР (всего в нее входит 30 стран мира, производящих две трети товаров и услуг). Как же она выглядит на их фоне? В 2006 году вес расходов на образование в консолидированном бюджете России (к объему ВВП) составил 3,7%, в 2008-м - 4,1%, а в ближайшие годы (к 2011-му) этот показатель обещают довести до 4,4%. И хотя он примерно в 1,5 раза ниже, чем в среднем по странам организации (мы держимся на уровне Турции и Греции), в целом Россия (доходная часть бюджета 2008 года составляет 8,06 трлн рублей) тратит на образование довольно много. Только вот не в коня корм: расходуют их подчас очень нерационально. К тому же, как считают аналитики ОЭСР, прямой связи между объемами затрат и качеством образования все же нет.
По высшему разряду
Что касается доли затрат на высшее образование в общественно-государственных расходах, то почти во всех странах Евросоюза она колеблется между 2% и 3%. В Скандинавских странах она наиболее высока и составляет 3,7- 4,5% (лидирует Дания). А в Норвегии, которая сотрудничает с ЕС в области образования, этот показатель достигает 4,78%. Влияют на него демографический состав населения, численность студентов и докторантов, уровень зарплаты тех, кто работает в образовательных учреждениях, а также структура ассигнований на эту отрасль образования. В Дании и Норвегии примерно треть выделенных средств идет на гранты и образовательные займы для студентов и докторантов.
По одному из этих параметров, уровню заработной платы преподавателей, Россия в явных аутсайдерах. Среди стран-членов ОЭСР занимающая по этому показателю последнее место Венгрия ($16 тыс. в год) намного ее опережает. Средний преподаватель вуза в Петербурге, к примеру, за весь 2007 год получил около $7 тыс., а его начинающий коллега - втрое меньше. Даже заведующий кафедрой, доктор наук вряд ли сможет тягаться с зарубежной профессурой по уровню доходов. Если наш профессор, по данным Комитета по образованию и науке правительства Петербурга, в 2007-м в среднем заработал примерно $12 тыс., то в Германии, Корее и Швейцарии получают более $51 тыс. в год, а в лидирующем Люксембурге - свыше $88 тыс.
Во сколько обходится студент
По данным отчета ОЭСР за 2007 год, страны - члены этой организации в среднем тратят ежегодно из бюджета на образование каждого студента около $7,7 тыс. (затраты колеблются от $4,5 тыс. в Польше и Италии до $9 тыс. в США и Норвегии). Если рассчитать аналогичный показатель в России, то он окажется примерно вдесятеро ниже (на уровне $700-800), что само собой сказывается и на качестве обучения. По данным Росстата, к примеру, в прошлом году на 6 студентов у нас приходился лишь 1 компьютер...
Единственное, в чем мы пока можем состязаться и с Западом, и с Востоком, - стоимость платного обучения, отражающая реальные затраты на подготовку квалифицированного специалиста. В подавляющем большинстве петербургских вузов год учебы пока обходится не более чем в $5 тыс., а в региональных стоит вдвое меньше. Даже в ведущих вузах страны, признанных лидерами отрасли (МГУ, МГИМО, МВТУ им. Баумана и др.), год учебы стоит $10-12 тыс. Как правило, в зарубежных университетах цена вопроса выше в 2-3 раза. И хотя она значительно колеблется в зависимости от страны и специальности (обучение медиков, к примеру, обходится дороже всего), Россия, обеспечивая нужное качество учебы, вполне может посоревноваться за право учить иностранных студентов. Сейчас по их численности она делит 7-8-е место в мире с такими странами, как Канада и Новая Зеландия.
|