В Вологодской области набирает обороты скандал, вызванный чрезвычайно резким повышением цен на хлеб (об этом `ЭВ` уже сообщала 16 июля в статье `Хлебный час пик`). Власти опасаются роста социальной напряженности.

На днях вице-губернатор области Николай Костыгов направил руководителю территориального управления ФАС Александру Сазонову письмо, в котором выразил обеспокоенность обстановкой на рынке муки и хлебобулочных изделий и предложил разобраться в механизме ценообразования на эти товары.

Обстановка действительно тревожная. Твердые сорта пшеницы в области не выращивают. Самые крупные мельницы, Вологодский и Шекснинский комбинаты хлебопродуктов уже давно переданы московской фирме `ОГО` - монополисту на местном рынке муки.

Кроме горизонтальной монополии, существует еще и вертикальная. Монополист захватил также одного из производителей хлеба в Вологде - ОАО `Славянский хлеб`. Так что и муку фирма `ОГО` молет, и каравай из нее выпекает. В результате возникла ситуация, когда в двух соседних областях - Вологодской и Архангельской рост цен на хлебобулочные изделия оказался явно неодинаковым.

Сравните: цена на муку высшего сорта в Вологодской области с 29 июня возросла на 49%, или на 3700 руб. за тонну, на ржаную обдирную - на 34%, или на 2050 руб. за тонну. А розничная цена буханки `Дарницкого` весом 0,7 кг увеличилась в Вологде на 13,1%, а на полукилограммовый батон `Нарезной` - на 25%. У соседей в Архангельской области при стоимости тонны муки на 1500-2000 руб. выше, чем в Вологодской, цены в период ее удорожания увеличились на те же сорта хлеба, соответственно, на 2,2% и 7%. В чем же дело?

- А в том, - считает заместитель руководителя ФАС по Вологодской области Вячеслав Хлевчук, - что у архангелогородцев нет такого монополизма, как у нас. Там конкуренция все же существует. Есть и другая сторона проблемы. Цены на энергоносители в обеих областях одинаковы. Но для выпечки хлеба в муку надо добавить еще растительное масло, соль, сахар... Если покупать их на свободном рынке - это одно. Однако есть сведения, что отдельные руководители предприятий по выпечке хлеба приобретают их... у самих себя, то есть у учрежденных ими же оптовых структур, только по гораздо более высоким ценам. Поэтому прибыль они имеют не столько на самом хлебе, сколько на составляющих...

Есть и третья проблема - закромов. Если в Архангельской области запас зерна для работы хлебопекарной промышленности составляет 10-11 месяцев, то в Вологодской - меньше месяца. Это значит, что у области нет возможности проводить зерновую интервенцию, поэтому она ставит саму себя и, следовательно, потребителей в зависимость от конъюнктуры свободного рынка.

Между тем решение проблемы видно даже невооруженным глазом: из года в год наращивать запасы и за счет этих накоплений проводить интервенции. Это и закон разрешает, и президент страны об этом не раз говорил. Тогда почему столь скудны областные закрома? Ответы вологодских чиновников все последние годы одни и те же: не подготовились, не знали, не учли...

Причину создавшегося положения видят, прежде всего, в происках аграрных лобби. А мне кажется, что корень проблемы в другом. Государство должно по доступным ценам закупать у сельских производителей необходимый объем зерна, а остальную часть урожая пусть продают куда хотят. Государство традиционно `сбивало` цены на хлеб специальными `интервенциями`. Теперь Минсельхоз не хочет влиять на цены и убеждает, что это правильно. `Нельзя делать так, чтобы страдали крестьяне`, - заявляет министр Алексей Гордеев.

Да, крестьянам жить надо. Но ведь это одна сторона правды. Другая состоит в том, что жить надо еще и пенсионерам, в том числе и вологодским.



Хроника событий



В Петербурге в июле хлебозаводы повысили отпускные цены на ржано-пшеничные сорта хлеба в среднем на 15%, на пшеничные (батоны) - до 20%, на ржаной хлеб - до 10%.

В Республике Коми подорожание хлеба составило 7-17%.

В Мурманске с 23 июля поднял на 10% цены `Кольский хлебный дом`. Остальные хлебопеки тоже повысят цены на 8-10%. С 1 августа подорожает с 10 руб. до 11,5 руб. хлеб, отпускаемый малоимущим в рамках программы `Дешевый хлеб`. Для участников Великой Отечественной войны и инвалидов буханка хлеба вырастет в цене с 8 руб. до 9 руб.

В Великом Новгороде в июле хлеб подорожал примерно на 1 руб.

В Архангельске, как сообщил директор `Архангельскхлеб` Сергей Подколзин, до 1 сентября цены на хлеб могут вырасти на 5 руб.