Коммерческие сделки за 15 рыночных лет стали привычным элементом российской жизни. Торгуют всем - от сивухи до голосов избирателей. Свое место в этой стихии нашли и госструктуры. На разных уровнях власти активно осваивают аренду госимущества
`Бездефицитное` бюджетирование Псковской области все чаще демонстрирует свои бреши. Латать их помогает эластичное управление госимуществом, а именно: сдача в аренду промышленных зданий и социальных учреждений в широком диапазоне цен. В 2005 году ставки аренды в зависимости от расположения объекта возросли в 3,5 - 14 раз!
Несмотря на то что такой рост платежей придавил малый бизнес, местные и столичные `акулы` коммерции не испытали потрясения и продолжают арендовать дорогую, но выгодную недвижимость.
Областная администрация пропагандирует открытые торги (аукционы), создающие якобы прозрачность сделок и, главное, позволяющие многократно увеличить первоначальную ставку. Если в областном центре под магазины, офисы, склады сданы почти все ведущие промпредприятия, то в малых городах в ход пошли социальные объекты.
Пример выгодной сдачи внаем бывшего ведомственного стадиона `Локомотив` вселил уверенность в том, что и `социалка` принесет доход областному бюджету.
В ближайшее время предстанут на аукционе образцовые в 1990-х годах полиграфические производства области - Великолукская и Невельская типографии.
Рассмотрев (и не приняв) 29 сентября на сессии Псковской гордумы бюджет города на 2005 год с 20%-м дефицитом, депутаты учли дополнительные бюджетные доходы от аренды муниципального имущества. Около 13 млн руб. получено в сентябре, еще по стольку же мэр Михаил Хоронен рассчитывает получить в казну в октябре и ноябре, что, по его словам, `поможет выжить Пскову до конца года`.
В октябре Правительство РФ внесло последние уточнения в проект государственного бюджета на 2006 год. В Пскове еще не принят текущий. По мнению мэра, `высокодотационная область не может иметь бездефицитный бюджет`, потому в городской финансовый документ он предлагает заложить дефицит (8-15%).
Хватит ли арендных платежей, чтобы сформировать бюджет города до конца 2005-го, будет ясно уже в конце года.
Увлечение властных структур арендой госимущества разлагает предпринимательскую среду. На этой почве обостряются проблемы реального производства и, в первую очередь, возрастает дефицит производственных кадров. Сокращается строительный рынок: организациями всех форм собственности Псковской области с начала года построено на 27% меньше жилья, чем в прошлом году. Все чаще владельцы стройфирм приходят к мысли продать бизнес, а производственные площади сдать в аренду. Жизнь рантье находит все больше почитателей на территории, где отсутствует мотивация производства.
В законопроекте, который сейчас проходит последние уточнения в Администрации Президента РФ `Об оценке деятельности губернаторов`, предусматривается учитывать не только ВВП, приток инвестиций, но и состояние дорог, инфраструктуры, социальной сферы, количество новых рабочих мест, среднюю зарплату населения - параметры, характеризующие не коммерческое, а производственное состояние региона. |