Разработчики главного финансового документа года, который находится сейчас на рассмотрении депутатов, называют проект бюджета Петербурга на 2004 год социально направленным. Несмотря на то что планируемый бюджет дефицитный, только на социальную политику предусмотрено 11 млрд 491 млн руб. (примерно восьмая часть расходной части всего бюджета). При этом львиную долю (80%) составят расходы на социальную помощь и на компенсационные выплаты, предусмотренные федеральным и местным законодательством
На что будут направлены средства? Как отметила на пресс-конференции и. о. заместителя председателя Комитета финансов Татьяна Мещанинова, в бюджете предусмотрено выполнение нескольких законов - о ветеранах, об инвалидах, об адресной социальной помощи. Только компенсационные выплаты малообеспеченным семьям за жилищно-коммунальные услуги составят 4 млрд руб. И еще 1 млрд руб. - компенсация Комитету по транспорту за обеспечение проезда льготников различных категорий, в частности пенсионеров, которых в Петербурге около 1,2 миллиона.
Предусмотрены средства на оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, а также помощи в экстренных случаях. Запланированы расходы на компенсацию 50% стоимости аренды дачных помещений (у города есть договоренность с дачными хозяйствами в Солнечном и Комарово). Эта льгота предоставляется инвалидам Великой Отечественной войны, Героям Советского Союза и многодетным семьям. Всего на эти цели выделено 15 млн руб.
На пособия при рождении ребенка и ежемесячные выплаты семьям с ребенком до года (не имеющим на каждого члена прожиточного минимума) предполагается выделить 692 млн руб. (К концу 2003 года прожиточный минимум для работающих петербуржцев составит 3100 руб., для пенсионеров - 1894 руб.) Кстати, Петербург - единственный город в Северо-Западном регионе, где принят закон в поддержку рождаемости.
На выплату пособий семьям, в которых есть инвалиды детства I группы старше 18 лет, планируется направить 75,5 млн руб. Согласно закону Петербурга им выплачивается пособие в размере двух третей прожиточного минимума. В Петербурге такую помощь получают более 3 тысяч человек. Предполагается также существенное увеличение расходов на питание детей в общеобразовательных учреждениях. При этом действующий закон Петербурга дает право самой школе с учетом мнения попечительского совета определять тех, кому положен завтрак за счет бюджетных средств.
С 1 января 2004 года начнет действовать закон Петербурга, который предусматривает прибавку к пенсии неработающим пенсионерам. Первыми прибавку в сумме 300 руб. получат пенсионеры, достигшие 75-летнего возраста и старше. С 1 июля будущего года прибавку станут получать пенсионеры 70 лет и старше, с 1 декабря 2004 года - 65 лет и старше. На доплаты к пенсиям бюджет предусматривает 365 млн руб. Неработающие пенсионеры в возрасте 55-65 лет получат региональную прибавку к пенсии в 2005 году.
На содержание учреждений социальной защиты выделяется 1,6 -1,7 млрд руб. Из них 600 млн руб. - на оказание помощи на дому и примерно 1,1 млрд руб. - на содержание стационарных учреждений: психоневрологических интернатов, домов престарелых, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей. Учитывая, что федеральный закон по социальной защите выполняется не в полном объеме, город выделит дополнительные средства на такие расходы, как зубопротезирование, предоставление бесплатных медикаментов.
В Комитете финансов подсчитали, что Федеральный фонд компенсации сможет выделить около 388 млн руб., тогда как потребность Петербурга в средствах на реализацию этого закона составляет около 900 млн руб.
СПРАВКА
По данным Центра по начислению пенсий, в Петербурге на учете 416 тысяч пенсионеров, получающих пенсии ниже прожиточного минимума. Средняя пенсия по городу составляет 1973 руб. 73 коп. Минимальная пенсия - 660 руб. Такую пенсию получают 6,5 тысячи петербуржцев. Это в основном люди, которые по разным причинам не работали и получают так называемую социальную пенсию
|