Стоимость нефти на мировых рынках продолжает снижаться. По ряду прогнозов, стоимость российской нефти на мировом рынке может достигнуть $ 25 за баррель и даже опуститься еще ниже. Впрочем, наша нефть практически всегда была дешевле, чем у зарубежных поставщиков. И дело не только в качестве нашего нефтесырья.
Увы, на нефтяную «иглу» мы, что называется, подсели лет 50 тому назад. Именно в начале 1960‑х было принято решение быстро наращивать экспорт нефти (а затем газа и другого сырья), чтобы срочно поправить положение в собственной экономике, которое резко ухудшилось из‑за последствий всесоюзного «кукурузосеяния», кавалерийских методов распашки целинно-залежных земель и мелиорации (точнее — ликвидации болот — «естественных легких» планеты) и других волюнтаристских начинаний. Страна в тот период все активнее втягивалась в гонку вооружений, негативно сказывалась конфронтация с Китаем. Все это подталкивало к поиску новых источников доходов бюджета страны. В этой ситуации наша нефть была обречена потечь на Запад.
Эту линию с размахом пропагандировали. Даже пионерскую прессу, причем еще в 1960 (!) году подрядили разъяснять полезность экспорта нефтяного сырья (отметим — именно сырья, а не нефтепродуктов). В «Пионерской правде» 13 декабря 1960 года были опубликованы заметки (подготовленные, конечно, не пионерами…) «Пионерский металл — нефтепроводу «Дружба» и «Куда потечет нефть?». В них отмечалось, что «наши братские страны» давно нуждаются в нефти, а «наша страна располагает ею в избытке». И «кому, как не нам, помочь братским странам» нефтью. «Поэтому СЭВ принял решение построить нефтепровод из СССР «Дружба» в народно-демократические страны Европы». А пионеры и школьники должны «собирать и сдавать больше качественного металлолома», чтобы содействовать быстрому строительству нефтепровода…
Именно в то время в обмен на наше сырье начался и быстро увеличивался импорт продовольствия из Восточной Европы (а со второй половины 1970‑х — и с Запада). И не только пионерские газеты, но и научная общественность были подключены к обоснованию такого обмена. В тех же 1970‑х защищались диссертации и выпускались «академические» книги о полезности импорта зерна в СССР… из Северной Америки. Дескать, это дешевле, удобнее и вполне вписывается в «разрядку международной напряженности. Те же «доводы» внедрялись тогда и по сахарной свекле, которую настойчиво предлагали завозить из Латинской Америки…
Итог известен: если в первой половине 1950‑х доля сырья в советском экспорте в «западные» и соцстраны едва достигала 15 %, то в первой половине 1980‑х — свыше 60 %…
Так стоит ли удивляться, что к настоящему времени Россия выступает в торговле с Западом в основном как поставщик сырья, особенно нефтегазового? Понятно, что и преодолеть последствия такой политики вряд ли возможно за считанные годы. Путь изменения структуры экономики и экспорта России будет трудным и длительным. И, судя по сегодняшней конъюнктуре мировых цен на нефть и газ, никто не мечтает поделиться с нами средствами на осуществление такой перестройки.
Время высоких цен на нефть и газ, благоприятное для модернизации отечественной экономики, Россией опять упущено. А ведь большинство стран ОПЕК такую возможность реализовали еще в 1970-е, когда в ответ на «произраильскую» позицию Запада, выразившуюся в односторонней поддержке Израиля в конфликте с арабами, почти все мусульманские страны — поставщики нефти резко повысили цены на нее. И полученные тогда сверхдоходы направили на переоснащение собственной промышленной базы, на решение социальных вопросов. СССР же тогда предпочел наращивать экспорт нефти на Запад по заниженным ценам…
Словом, зависимость России от экспорта энергосырья возникла очень давно. А преодолеть ее может только целенаправленная государственная политика, стимулирующая в первую очередь отрасли, создающие высокотехнологичную продукцию.
|