Несмотря на очевидные успехи в социально-экономическом развитии за послед-ние три года, Псковская область продолжает оставаться депрессивным регионом и пока не способна самостоятельно оказывать эффективную поддержку малому и среднему бизнесу.

Это признал вице-губернатор региона Алексей Сапрыкин, комментируя поручение правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве РФ об оказании Псковской области помощи в развитии этого сектора экономики. Поручение дано трем министерствам - Минэкономики, Минрегиону и Минфину, которые должны совместно с администрацией подготовить предложения по разработке соответствующей программы c учетом особенностей социально-экономического развития региона.



Предпринимателей нечем поддерживать



На заседании комиссии губернатор области Михаил Кузнецов обозначил главную проблему депрессивных регионов - слишком тонкий `бюджетный кошелек`. В Псковской области, например, средств из него хватит на поддержку максимум 50-60 малых предприятий, тогда как их в регионе уже около 4 тысяч. Видимо, именно поэтому Псковская область до сих пор не имеет своего закона о поддержке малого и среднего бизнеса: какой прок от закона, если под ним нет финансовой базы?

Свои предложения по программе развития малого и среднего предпринимательства администрация области предоставит в Мин-экономразвития РФ в ближайшее время. Они должны вобрать в себя все наработки, которые появились в области за последние три года. Несмотря на скудность бюджета, системный подход к решению проблем дает результаты даже в депрессивном регионе.

Один из таких результатов - соглашение о сотрудничестве, заключенное в конце 2007-го между региональным отделением `Единой России` и бизнес-сообществами области - отделениями общероссийских организаций `Деловая Россия`, `ОПОРА России` и Российского союза промышленников и предпринимателей. При поддержке областной администрации стороны договорились о совместных действиях до 2012 года.



Инвесторам всегда рады



На форуме предпринимателей губернатор области Михаил Кузнецов отметил, что по ряду показателей регион в последние три года стал заметно опережать общероссийскую динамику. Этому в значительной степени способствует внятная и прозрачная политика, которую выстраивает власть в отношениях с бизнесом. На региональном уровне преду-смотрены существенные преференции для инвесторов, наводится порядок в выделении земельных участ-ков, проведении конкурсов по продаже имущества и оказанию услуг.

Эти меры оценены и зарубежным бизнесом, о чем свидетельствует приток иностранных инвестиций в экономику области. Благодаря им регион приступает к осуществлению таких крупных проектов, как Дедовичский комбинат по производству беленой химико-термомеханической целлюлозы и упаковочного картона, Великолукский нефтеперерабатывающий завод и комбинат `Стройкомпозит` в Новосокольниках.



Чиновники обещают поработать над собой



Вместе с тем в `малом` секторе экономики еще достаточно и административных барьеров, и злоупотреблений. Губернатор, правда, пообещал, что администрация будет совершенствовать методы работы с предпринимателями, пресекая неправомерное вмешательство госструктур и чиновников в работу предпринимателей.

`Если такие факты становятся нам известны, - сказал Михаил Кузнецов, - мы разбираемся по каждому кон-кретному случаю и принимаем меры`. Однако, заметил губернатор, бизнес-сообществу следует тоже активнее отстаивать собственные интересы.



Налоги - больной вопрос



Давно и пока безуспешно предприниматели жалуются на крайнюю запутанность и усложненность начисления налога на добавленную стоимость. По мнению председателя регионального отделения российской общественной организации `Деловая Россия` Виктора Почернина, существующий порядок взимания НДС - на руку лишь недобросовестным предпринимателям и чиновникам: он стимулирует коррупцию и создание фирм-однодневок. Усложнена процедура кредитования малого бизнеса.

Переадресовать налоги с малых предприятий в региональный бюджет предлагает председатель Российского профсоюза работников малого и среднего бизнеса Александр Попов. Как он считает, это позволит коренным образом перестроить на местах взаимоотношения власти и предпринимателей.

Не менее радикально звучит предложение зампредседателя областного отделения организации `ОПОРА России` Алексея Баркунова. По его мнению, необходимо создать нечто вроде `конституции малого бизнеса`, которая бы установила принципы нормотворчества для этого сегмента экономики и его взаимоотношений с властью.

И в этом есть рациональное зерно. Как заметил председатель областного отделения РСПП Юрий Брохман, все говорят о ведущей роли малого и среднего бизнеса в стабилизации общества, но почему-то никто не замечает его крайней зависимости от `политической погоды`, в том числе от смены властных элит в регионах.



Михаил Кузнецов,

губернатор Псковской области:



- Главная проблема депрессивных регионов - слишком тонкий `бюджетный кошелек`. В Псков-ской области, например, средств из него хватает на поддержку максимум 50-60 малых предприятий, тогда как в области их уже около четырех тысяч.