В Новгородской области после многолетних дебатов впервые принята областная целевая программа по поддержке малого бизнеса, реально подкрепленная бюджетными средствами. Но сами предприниматели, кажется, не слишком недовольны.
В августе 2006-го под нажимом общественной коллегии по развитию предпринимательства, в состав которой, кроме областных чиновников, вошли руководители 26 предприятий малого бизнеса, Новгородская областная дума приняла долгожданный закон `О развитии малого предпринимательства`, гарантирующий `малышам` создание благоприятных условий для осуществления их деятельности.
Одним из таких условий в законе прописана финансовая поддержка в соответствии с областной программой развития малого предпринимательства на 2007-2008 гг. Поработать над программой пригласили тех, для кого она и предназначена. Через три месяца проект был готов и... подвергнут вначале осторожной, а затем все более убедительной критике со стороны областных чиновников, не согласившихся с суммой, которая, по мнению предпринимателей, должна быть заложена в областном бюджете для финансовой помощи малым предприятиям.
Представители малого бизнеса попросили поддержать их на 112 млн руб. Бюджетные деньги планировали потратить прежде всего на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, выданных банками под реализацию инвестиционных проектов, организацию бизнес-инкубатора и создание гарантийного фонда. При гарантированном финансировании со стороны областного бюджета предприниматели могли рассчитывать на такую же сумму и из бюджета федерального, направляющего средства на поддержку `малышей` на паритетных началах: сколько даст область, столько же - и федеральный центр.
Областные власти, однако, попросили предпринимателей умерить аппетиты, призвав смотреть на возможности областного бюджета более реально. В соответствии с реалиями финансовая составляющая программы развития предпринимательства Новгородской области оказалась урезанной в 20 раз. В окончательном ее варианте малому бизнесу из областного бюджета обещано 5 млн 390 тыс. руб. - в 2007 году и 6 млн. руб. - в следующем.
Сказать, можно ли реально при таком финансировании добиться обозначенных в этой же программе конечных результатов, предполагающих увеличение балансовой прибыли предприятий малого бизнеса на 20%, оборота - с 19 млрд руб. до 22 млрд руб., числа вновь созданных рабочих мест с 61,7 тыс. до 72,0 тыс., не берутся даже специалисты.
Начальник отдела поддержки и развития малого бизнеса администрации Новгородской области Владислав Алексеев считает, что заложенные в программе средства слишком малы, чтобы принципиально повлиять на развитие этого сектора экономики, где на сегодня действуют 2700 предприятий юридических лиц и 12 тыс. индивидуальных предпринимателей. Сколько из них смогут воспользоваться финансовой поддержкой областного бюджета, пройдя через сито отбора `наиболее важных для экономики области инвестиционных проектов`? По каким проектам возможно получить помощь при условии, что бюджет субсидирует процентную ставку по кредиту в размере не более 3 млн руб.?
По словам Владислава Алексеева, уже сейчас возглавляемый им отдел буквально завален интереснейшими проектами и предложениями от предпринимателей, в реализации которых нуждается Новгородская область: туризм, промышленное производство, инновационная деятельность.
Кому из них повезет получить помощь на развитие бизнеса? И что делать тем, кому денег не достанется?
|