В Правительстве РФ определили дальнейшую судьбу отечественной электроэнергетики:

на X Петербургском Международном экономическом форуме вице-премьер РФ Александр Жуков сказал, что основную часть электрогенерации должны направлять сами компании,

а государство - софинансировать эти проекты



Это означает, что РАО `ЕЭС России`, по сути, дают отмашку для продолжения реформ, которые будут направлены на поиск стратегических инвесторов. Ими могут стать как иностранные, так и российские компании. В этом смысле показательно намерение итальянского энергоконцерна Enel обменяться активами с ОАО `Газпром`. Как пояснил гендиректор Enel Фулвио Конти, речь идет о двух энергогигантах, которые работают на одном европейском рынке, но каждый - в своем сегменте.

А недавно Enel стал первым иностранным стратегическим инвестором в российскую электроэнергетику, приобретя 49,5% акций крупной сбытовой компании `Русэнергосбыт`, среди потребителей которой - `Газпром`, `РЖД` и `Роснефть`. Таким образом, в Enel сделали пробный шаг.

В ОАО `Газпром` изъявили желание инвестировать в атомную энергетику. В Правительстве РФ подобные планы одобряют. В таком случае компания избавится от угрозы дополнительного налогообложения для изъятия сверхприбылей, которые выявили у ОАО `Газпром` в Минфине РФ. Речь идет о получении незапланированной прибыли от высоких цен на газ на мировом рынке. В принципе, как полагают в Минэкономразвития РФ, ее нецелесообразно изымать в бюджет, чтобы потом реинвестировать в развитие российской энергетики. Проблема - в контроле за расходами `Газпрома`.



Все на продажу



Прояснилось и то, какими темпами разрешат распродавать активы РАО `ЕЭС России`. Глава Минпромэнерго РФ Виктор Христенко заверил, что дальнейшее `разделение компании должно идти параллельно с управляемой либерализацией электроэнергетики`. Таким образом, сроки реформы будут зависеть от темпов либерализации. Это означает, что в 2006 году государство намерено притормозить продажи активов РАО `ЕЭС России`, потому что, как подчеркнул В. Христенко, здравый смысл подсказывает, что пока конъюнктура рынка не слишком благоприятна для реализации акций дочерних структур компании по достойной цене.

Тем не менее в РАО `ЕЭС России` энергично готовятся к распродаже активов для пополнения инвестпортфеля. В 2006 году, как планируют, завершится перевод большинства дочерних структур (ОГК и ТГК) на единую акцию.



В погоне за инвестициями



Одними из самых инвестиционно привлекательных считаются компании Северо-Запада РФ. Вероятно, финская энергетическая компания Fortum увеличит свое участие в ОАО `Петербургская генерирующая компания` с нынешних 31% до 43,5%. То есть речь идет о выкупе ее 12,5% акций, которыми сейчас владеет `Ленэнерго`. Гендиректор `ТГК-1` Андрей Лихачев в мае подтвердил, что переговоры на эту тему в РАО `ЕЭС России` уже ведут. А теперь стало известно, что аукцион проведут в конце июня - начале июля со стартовой ценой 2,76 млрд руб.

Fortum может значительно увеличить свое влияние в `ТГК-1`. В свою очередь, генерирующая компания остро нуждается в инвестициях: по стратегической программе развития до 2015 года ей необходимо изыскать 130 млрд руб. При этом из собственной прибыли в `ТГК-1` планируют выделить лишь 25 млрд руб. Еще 55 млрд руб. - привлечь в виде займов. Остальное должна покрыть допэмиссия акций. Такие средства сможет выделить, по-видимому, Fortum.

Вопрос в том, захочет ли это финский энергоконцерн. Ведь `ТГК-1` также будут делить. По крайней мере известно, что из него намечено выделить `ТЭЦ-14` и продать ее контрольный пакет за $200-300 млн. Другие кандидаты - `ТЭЦ-7` и `Кировская ТЭЦ`, где хотят реализовать блокирующие пакеты. Подобные планы вряд ли понравятся Fortum.

Глава правления РАО `ЕЭС России` Анатолий Чубайс считает, что без ускоренной распродажи активов дочерних структур не обеспечить запланированные темпы ввода в строй дополнительных энергомощностей. Для этого требуется $17-20 млрд в год. Причем в первую очередь будут продавать акции генерирующих компаний. И лишь во второй эшелон поставят сбытовые сети. Как показывает пример Enel, к ним также могут проявить интерес инвесторы.

Такая стратегия и недавние заявления вице-премьера РФ А. Жукова заставляют РАО `ЕЭС России` ускорить развитие спот-рынка электроэнергии. Аукционные почасовые торги на нем собираются начать уже 1 августа.



Реформы оплатит

потребитель



Итак, путь реформ электроэнергетики окончательно определен. А это значит, что потребителям Северо-Запада РФ следует готовиться к повышению цен на энергию. В марте 2006 года в Минпромэнерго РФ, Минэкономразвития РФ и ФСТ совместными усилиями сумели отбить предложение РАО `ЕЭС` о повышении на 3% тарифов в Москве, Петербурге и Сибири. Однако по мере сокращения объемов перекрестного субсидирования у них будет оставаться все меньше рычагов влияния на тарифы. Их будет все больше регулировать рынок.

В отдельных энергоизбыточных регионах РФ в результате цены могут на какой-то период даже немного снизиться, но в Петербурге и Ленобласти, как и в Москве, они будут только расти.



Инвестиционные планы ТГК-1 на 2006-2015 гг.

и ожидаемые мощности производства в 2015 г.

ТЭЦ ГЭС Теплосети

Инвестиции, млн $ 2509 67 1130

Электроэнергия, МВт 1585 256 -

Тепло, Гкал/ч 2063 - -