Разговоры о пользе создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) в жилых домах сменили истории о том, как вступающие в них люди попадают в ловушку
В одном случае предприниматель арендовал первый этаж здания и создал ТСЖ. А потом стал выставлять остальным жильцам счета на оплату `дополнительных` коммунальных услуг. В другом - управляющая компания, с которой ТСЖ заключило договор, предложила провести капремонт в доме, а тем, кто не может оплатить ее услуги, предложила кредит под залог квартир.
В третьем - к людям после образования ТСЖ перестают приезжать на вызовы аварийные службы, а монополисты выставляют немыслимые счета за поставку тепла и воды. В четвертом - жильцов обманули частники, которые взялись за обслуживание дома. В пятом случае рассказывают о том, как в рамках ТСЖ сталкиваются интересы бедных и обеспеченных обитателей дома и перерастают в непримиримые противоречия...
Сначала плати,
а потом разбирайся
Однако если попытаться разобраться, что на самом деле происходило в этих самых злополучных ТСЖ, то ситуация предстает в несколько ином свете. Нередко жильцы объединяются, потому что их уж очень достали коммунальщики: труба течет, а сантехника не дождаться. А если он пришел по вызову, это еще не значит, что он возьмется сразу устранить дефект.
Работники жилкомсервиса могут еще несколько раз приходить, смотреть на прогнившую трубу, совещаться и уходить. Потом может понадобиться помощь плотника, потому что сантехнику самому не добраться до места протечки... И сантехник - не сварщик: тут еще целая бригада ему должна помогать. Подобная система работы кого хочешь выведет из равновесия.
И люди бросаются в другую крайность: сразу же рвут все отношения с жилкомсервисами, наивно полагая, что частник будет их обслуживать по-другому. Вот тут в новоиспеченном ТСЖ и натыкаются на рифы рыночной экономики. Надо вести дела, заключать договоры на обслуживание. Но с одной стороны - наивные и неопытные жильцы, а с другой - монополисты, которые привыкли диктовать свои условия.
Вывод очевиден: на первом этапе создания ТСЖ особых перемен ожидать не приходится. А вот неприятностей и ловушек в системе договорных отношений столько, что ТСЖ может запросто оказаться банкротом. Потому что на него могут навесить расходы, о которых люди и не подозревают, а счета будут выставлять по факту.
Учет и контроль
наладить непросто
Чтобы отстоять права, жильцы должны изменить систему учета и контроля за расходами. А для этого надо дом привести в порядок, поставить везде счетчики и узлы учета. Иными словами - вложить средства. И только потом можно говорить об экономии за счет непроизводительных потерь энергии, тепла и воды, которые могут достигать половины от выставленной по счетам монополистов суммы.
Понятно, что помогать в достижении этой цели новоиспеченным ТСЖ никто не будет. Скорее наоборот... Не менее сложно и добиться права получать дополнительный доход от использования общедомовой собственности. Например, от рекламы на стенах зданий, от сдачи в аренду подвалов.
Теоретически ТСЖ может даже построить мансарду и за счет прибыли от продаж дополнительных квартир провести капитальный ремонт дома. Но попробуйте это реализовать на практике!
Создать ТСЖ сегодня гораздо проще, чем раньше. За тех, кто не приватизировал жилье, проголосует представитель государства. Потому вопрос сводится к тому, чтобы проголосовали лишь собственники квартир в доме. В старых домах это может быть 10-15% от всех жильцов.
Но что дальше?
- Новым ТСЖ дают испытательный срок. И на год можно делегировать право заключать договоры с жилищно-коммунальными службами ГУЖА, чтобы избежать ловушек. За этот срок можно изучить систему ведения дел, определить графики ремонта дома согласно дефектной ведомости, которую составляют до момента создания ТСЖ. А дальше - самим решать, кто будет обслуживать дом. Во всяком случае в тех ТСЖ, где так поступили, лучше смогли приспособиться к работе в новых условиях, - посоветовал начальник ГУЖА Невского района Петербурга Владимир Рублевский.
В Жилкомитете Петербурга подтвердили, что других вариантов облегчить стартовый этап ТСЖ пока не придумано. По данным зампредседателя Жилкомитета и начальника управления по работе с объединениями собственников жилья Олег Вихтюка, в 2005 году в Петербурге было создано 839 ТСЖ, которые взяли на обслуживание 892 дома. При этом в течение года из вновь созданных товариществ ни одно не было ликвидировано.
Важнее всего, что анализ работы новых ТСЖ, как заметил О. Вихтюк, позволяет лучше понять структуру затрат в системе ЖКХ.
Такие данные необходимы. Но они не вселяют особого оптимизма по поводу тех темпов, которыми продвигаются в городе жилищно-коммунальные реформы, потому что болезни остаются старыми. А эффективное лекарство от них так и не найдено.
ТСЖ и ЖСК в Петербурге
Район Число
Адмиралтейский 285
Калининский 393
Приморский 378
Выборгский 370
Фрунзенский 306
Невский 280
Всего: 3492
(Источник: Жилкомитет администрации Петербурга)
|