За инновациями - будущее, провозгласили европейские лидеры в Лиссабоне в 2000 году. Уже тогда наметилась тенденция экономического спада. Спасение виделось в скорейшем внедрении новейших технологий, поощрении научных исследований и наукоемких производств.
Задача была поставлена достаточно конкретная: к 2010 году увеличить среднегодовой прирост ВВП в странах ЕС в полтора раза - с 1,9% до 3%. План получил название `Лиссабонская стратегия` и во всех официальных документах стал обозначаться как `Innovation 2010 initiative`, или коротко `i2i`.
Прошло пять лет. Призрак некой нестабильности вырос до размеров настоящего кризиса. Темпы развития сократились вдвое! Первая ЕСовская пятилетка завершилась провалом.
В конце октября в Хельсинки прошел форум, на котором обсуждали меры по возвращению в лоно `Лиссабонской стратегии`. `Как преодолеть инновационную яму` - так была озаглавлена повестка дня. Форум организовал Европейский инвестиционный банк. Этот банк был создан в 1958 году и сочетает черты классического банка и неприбыльного финансового учреждения. Он призван оказывать финансовое содействие сбалансированному и устойчивому развитию общего рынка в интересах Евросоюза. Фактически банк сегодня выступает главным спонсором `Лиссабонской стратегии`.
Европейский совет определил, что на инновации до 2010 года должно быть ссужено 50 млрд евро. Но были бы идеи. В Европе на них очевидный дефицит. В таких условиях Европейский инвестиционный банк ищет новых партнеров. Готов он вкладывать и в Россию.
Главный редактор газеты `Утро Петербурга` Анатолий Аграфенин встретился на форуме в Хельсинки с вице-президентом банка Саули Ниинисто и попросил рассказать о перспективах сотрудничества Европейского инвестиционного банка с нашей страной и, в частности, с Северо-Западным регионом. Это интервью подготовлено специально для `ЭВ`
- Господин Ниинисто, боюсь, многие в России плохо представляют статус вашего банка и не знают его возможностей. Давайте начнем с простого: что такое Европейский инвестиционный банк?
- Прежде всего, мы не коммерческий банк, наша цель - не зарабатывать деньги. Совет управляющих состоит из министров финансов стран ЕС. Наши дивиденды - не процентные вознаграждения акционерам, а реализация в жизнь различных полезных проектов, которые они хотят воплотить.
Сегодня наиболее важными направлениями нашей работы становятся защита окружающей среды, поддержка предприятий малого и среднего бизнеса, финансирование рискованных производств в рамках `Лиссабонской стратегии`.
Задания для нас определяет Европейский совет. И хотя в первую очередь мы ответственны за Европу, мы не ограничены географически, готовы работать с разными странами, в том числе и с Россией.
- Ваш банк выделил 25 млн евро на строительство Юго-Западных очистных сооружений в Петербурге. Этот проект прекрасно вписывается в ваши экологические программы. Но стоит ли за участием в нем нечто большее?
- Европейский совет открыл новый мандат для России и ряда других стран на постсоветском пространстве, таких как Украина, Молдова и Беларусь. Общий объем инвестиций для поддержки проектов в этих странах составит 500 млн евро.
Говоря о проектах в России, мы подразумеваем не только экологические, но и развивающие инфраструктуру в целом. Сейчас мы планируем выделить 40 млн евро на строительство Комплекса защитных сооружений Петербурга от наводнений.
- Насколько я помню, когда эта стройка начиналась, на Западе к ней относились с огромным скепсисом...
- Я тоже это помню. На самом деле окружающая среда - очень сложная тема, вокруг любого крупного сооружения такого рода всегда высказывается масса самых разных мнений. Впрочем, хоть наш банк и не является коммерческой организацией, мы обычно довольно глубоко проникаем в суть проекта, который финансируем. Мы делаем это, чтобы гарантировать возврат денег, а также чтобы проект получился жизнеспособным. Для этого у нас есть свои квалифицированные эксперты и специалисты.
Могу сказать, что в Европе вы больше не услышите критики по поводу дамбы. Поначалу действительно звучали недовольные голоса. Люди, не имея полной картины, боялись, что ее строительство может вызвать экологические проблемы. К тому же они просто не понимали, что этот проект значит для петербуржцев. Не все знали, что вода может просто-напросто залить улицы мегаполиса и что дамба нужна для защиты жизни города.
- Какие еще проекты в России может рассматривать ваш банк?
- Мы хотим, например, попытаться осуществить проект, связанный с дорогами. Сейчас в Финляндии строится трасса Турку - восточная граница. В интересах ЕС продолжить ее до Петербурга и дальше до Москвы.
- Начиная достаточно плотное сотрудничество с Россией, не думаете ли вы открыть свои филиалы в нашей стране?
- Нашими партнерами в сотрудничестве с Россией являются Nordic Investment Bank и Европейский банк реконструкции и развития. Кстати, финансирование строительства Юго-Западных очистных сооружений в Петербурге шло именно через эти банки. У ЕБРР есть несколько офисов в России, большое представительство в Москве. Мы пользуемся их услугами, их экспертизами, и нам офис просто не нужен.
- Но тогда вся слава достанется именно вашим партнерам. В отличие от вашего банка, ЕБРР в России хорошо известен.
- Все объясняется просто: ваша страна входит в сферу деятельности ЕБРР, этот банк довольно стремительно продвигается на Восток, в то время как Европейский инвестиционный работает преимущественно в Европе.
Я много раз бывал в Петербурге и Москве и уверен, что постепенно факт нашего присутствия станет все более и более явным в России. В любом случае нас больше интересует дело.
Повторюсь: сейчас у нас есть мандат на 500 миллионов, и наша задача - максимально эффективно его отработать. Что будет дальше - решать главам государств ЕС. Мое мнение: сейчас мы проходим проверку, результаты нашей деятельности лягут на стол к тем, кто будет решать судьбу следующего мандата. Я уверен, что мы уже значительно продвинулись во взаимопонимании с российскими коллегами. |