В Пушкине 7 октября состоялась представительная конференция, посвященная проблемам укрепления международных связей и создания региональной туристской инфраструктуры. Руководители торгово-промышленных палат, государственных и муниципальных органов власти, представители туриндустрии и учреждений культуры в результате оживленной дискуссии сошлись во мнении, что без взаимодействия всех заинтересованных сторон Северо-Запад не сможет обеспечить растущую привлекательность региона для российских и зарубежных туристов
Вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергей Корнеев считает, что роль объединяющего фактора могла бы сыграть федеральная программа развития туризма на Северо-Западе. Первые шаги в координации действий уже сделаны: полтора года назад при полпреде Президента РФ в СЗФО создана постоянная рабочая группа по вопросам туризма, на днях стартовал проект TACIS, посвященный развитию туризма на Северо-Западе РФ, рассчитанный на 2,5 года.
Туристская составляющая должна, по мнению С. Корнеева, учитываться и при реализации любого крупного проекта, например строительстве автодорог, где необходимо предусмотреть обустройство стоянок для туристских автобусов, зон отдыха, благоустроенных туалетов и другой привычной для западных туристов инфраструктуры.
В последние 3-4 года во всех субъектах РФ на Северо-Западе зафиксирован прирост числа приезжающих с деловыми и культурно-познавательными целями (ежегодно - на 10-15%), что позволяет прогнозировать в ближайшее время увеличение инвестиций в туриндустрию со стороны частного бизнеса. Немаловажен при этом и тот факт, что наш регион привлекателен для бизнесменов и туристов своей безопасностью и стабильностью. Однако по степени доходности возведение, например, гостиниц гораздо менее выгодно, чем строительство жилья, что существенно сдерживает приход крупных инвесторов в гостиничный бизнес.
Многие проблемы развития туриндустрии на конференции достаточно наглядно были представлены на примере Пушкина и Павловска, привлекающих ежегодно свыше 1,6 млн туристов, но не имеющих развитой инфраструктуры приема гостей. В основном внимание приезжающих приковано к знаменитым дворцово-парковым ансамблям. И хотя в Пушкинском районе уже действует 14 гостиниц, способных одновременно принять полторы тысячи человек, занять туристов в вечернее время особо нечем, не создано сопутствующей индустрии развлечений.
Между тем огромный поток туристов, приезжающих в Пушкин и Павловск, создает проблемы для местных жителей, перегружая бытовую инфраструктуру этих мест, что особо подчеркнула в своем выступлении заместитель главы администрации Пушкинского района Елена Нестерова. При этом основной доход остается у петербургских гостиниц и фирм, принимающих туристов, а также через налоги - в бюджете Петербурга.
Взглянуть на эти же проблемы с другой стороны предложил заместитель директора Государственного музея-заповедника `Царское Село` Виктор Розов. Он напомнил, что работы по реставрации Екатерининского дворца после военных разрушений ведутся уже 60 лет, однако сегодня пока только половина помещений, которые были доступны для осмотра в довоенные годы, подготовлена для приема посетителей.
Ежегодно на реставрационные работы государство выделяет около 60 млн руб., что примерно равно сумме налогов, выплачиваемых заповедником с доходов, полученных от реализации билетов. В результате дворец буквально задыхается от посетителей и вынужден отказывать по многим заявкам на посещение групп туристов. Понятно, что в этих условиях чем быстрее будет полностью восстановлен дворец и увеличена его пропускная способность, тем скорее вернутся вложенные государством средства.
С необходимостью прагматического подхода государства к стимулированию развития туриндустрии согласился заместитель руководителя Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму РФ Александр Соколов, возглавляющий также комитет по предпринимательству в сфере туризма ТПП РФ. Он сообщил о подготовке поправок в Налоговый кодекс, согласно которым определенные суммы затрат, направляемых предпринимателями на отдых и оздоровление работников, могут быть отнесены на себестоимость продукции и услуг.
Предполагается также внедрить систему социальных чеков отдыха, когда работник, самостоятельно определяя, куда ему поехать на отдых, не будет выплачивать с этих сумм налоги. Речь идет также о содействии в будущем развитию частногосударственного партнерства для строительства гостиниц с развитой инфраструктурой отдыха и развлечений.
Как всегда, на конференции нашлись и скептики, возвращавшие размечтавшихся участников на грешную землю. Своевременным предупреждением для всех прозвучало сообщение доцента экономического факультета СПбГУ Ольги Трофименко о том, что при обсуждении условий вступления России в ВТО представители турбизнеса из 33 стран выражают готовность попасть на российский рынок и проявляют большой интерес к переговорам об условиях вхождения на наш внутренний рынок. Времени на подготовку к встрече с опытными конкурентами у еще не окрепшей российской туриндустрии почти не осталось. Логика событий диктует необходимость объединения усилий частного бизнеса и государства.
Остается добавить, что главным организатором конференции выступила Торгово-промышлеyная палата городов Пушкина и Павловска, решив таким образом отметить свое десятилетие. Главный подарок палате сделала администрация Пушкинского района, своим распоряжением передавшая ей новые помещения. Такое решение - признание реальных заслуг ТПП в деле социально-экономического развития одного из самых престижных пригородных районов Петербурга.
Андрей ГРИДАСОВ
На снимке слева направо: В. Афанасенко - директор ТПП Пушкина и Павловска;
Г. Озеров - депутат ЗС Петербурга;
Б. Блотнер - президент ТПП
Пушкина и Павловска |