В Институте управления и экономики прошел IV российский муниципальный форум `Развитие института местного самоуправления в новых законодательных условиях`. В его работе приняли участие 80 представителей органов управления, депутатов различных уровней. Тема - актуальная, особенно в свете предполагаемой реформы МСУ, а для Петербурга, где 19 декабря пройдут муниципальные выборы, - особенно.
Реформы в управлении государством... Окидывая взглядом прошлое, кажется, что уж три века начиная с реформ Петра I в нашей стране только и идет реформирование всего и вся. Практически каждый последующий правитель поправлял предыдущего. История долгая. Отметим лишь важнейшие реформы - земскую и городскую. Специалисты признают, что благодаря им в позапрошлом веке в России была создана эффективная и продуманная система самоуправления, которой не знала Европа. Но в том, что она не была доведена до совершенства, виноваты не только большевики. Просто органы самоуправления подпали под контроль правительственных чиновников.
В свете последних инициатив, исходящих с самой вершины пирамиды российской власти, звучит вполне современно. Не случайно руководитель аппарата комитета Совета Федерации по местному самоуправлению Федерального Собрания РФ Владимир Сивицкий отметил на форуме в Институте экономики и управления, что `предстоит нудная и кропотливая работа`, поскольку сейчас активно продвигается `административная идеология`. Эта идеология с федерального обязательно спустится на муниципальный уровень. Чтобы это не допустить, в региональных законах необходимо `заложить место для муниципальных правовых актов`.
Начальник отдела социально-экономического развития МО Минэкономразвития России Александр Широков отметил ряд особенностей современного МСУ, которые не имеют мировых аналогов. В частности, это муниципальные унитарные предприятия, создание института муниципальной милиции. |