Накануне вступления в должность губернатора Андрей Турчак пообещал псковским бизнесменам, что у него хватит аргументов для того, чтобы депутаты областного Собрания пересмотрели некоторые ранее принятые решения. И таки сдержал свое слово. Сегодня депутаты дружно говорят «да» тому, чему еще вчера так же дружно говорили «нет». И наоборот. Но ведь, надо полагать, и у бывшего губернатора хватало аргументов, коль парламентарии дружно голосовали «против» того, за что сегодня дружно голосуют «за». И наоборот.

В чем разгадка сего феномена — остается лишь гадать. Заметим только, что и бывший, и нынешний губернатор, и квалифицированное большинство в Законодательном собрании области принадлежат одной партии - «Единой России». Неужели партийная дисциплина так нивелирует собственное мнение, что оно стремится к нулю? Впрочем, к чему риторические вопросы — все мы вышли из КПСС и туда же подсознательно стремимся. Если верить старине Фрейду…

Первой жертвой административного феномена стал закон «Об установлении предельного значения площади помещений и срока рассрочки оплаты при отчуждении из государственной собственности Псковской области или муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». Если перевести с «суконного» языка на русский, речь идет о льготе для предпринимателей в условиях кризиса.

Псковские предприниматели просили прежнюю администрацию области и депутатов Законодательного собрания сохранить федеральную норму (до 1 тыс. кв. метров) или оставить хотя бы ее половину с рассрочкой выкупа на три года. Однако администрация и областные законодатели встретили это скромное пожелание в штыки и постановили: выкупить можно не более 50 кв. метров, а рассчитаться за них нужно в течение одного года!

Начальник департамента со­циально-экономического и финансового мониторинга аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин назвал псковский закон худшим на Северо-Западе. Для сравнения: в Мурманской области размер выкупаемой площади вообще не ограничен, а рассчитываться за нее можно в течение трех лет.

Отчего же так жестко и скупо повела себя первоначально областная власть на Псковщине? Если коротко — из‑за недоверия к муниципалитетам. Там здания и помещения сплошь и рядом продаются и сдаются в первую очередь тем, кто больше даст «на лапу». Кроме того, здания нередко скупаются «про запас», а затем годами пустуют и не приносят казне никакого дохода, кроме скудной арендной платы. Поэтому администрация области предложила компромиссный вариант: норма, возможно, будет увеличена, но только после того, как муниципалитеты при­остановят продажу зданий, предоставят перечень помещений и списки тех, кто хотел бы их выкупить.

Желание минимизировать коррупционную составляющую сделок с недвижимостью и продать имущество с наибольшим доходом для бюджета было благим, но оказалось невыполнимым. В Пскове, например, просьбу областных властей попросту проигнорировали, дав понять, что планы приватизации муниципального имущества и пополнения городской казны не позволяют заниматься подобными глупостями…

Остальное известно. Инициатора, получившего скандальную известность закона, сменил новый губернатор, назвавший этот закон «нелепым». За новый вариант закона депутаты проголосовали так же дружно, как и ровно три месяца назад за прежний. Теперь предприниматели могут выкупать помещения площадью до 1 тыс. кв. метров в рассрочку на три года. В муниципальных кругах по этому поводу состоялось ликование…

Однако никто почему‑то не обратил внимания на то, что почти одновременно губернатор распорядился провести инвентаризацию областного имущества, чтобы выявить «скрытые резервы» для пополнения бюджета. В условиях крепчающего кризиса сделать то же самое наверняка обяжут и муниципальные власти. Так что там рано обрадовались, что затея прежней администрации об «имущественных списках» провалилась. Уж теперь‑то под метелочку «обревизируют» все сусеки.

Да оно уже и началось. Андрей Турчак объявил, что будет существенно пересмотрена расходная часть бюджета «в пользу социального блока». И сейчас все управления и комитеты областной администрации спешно готовят предложения по экономии средств. Уже известно, что будут урезаны бюджетные инвестиции по ряду долгосрочных целевых программ. Прорабатывается проект укрупнения муниципальных образований (сейчас их в области 244), чтобы, как было заявлено, «сократить управленческие расходы и повысить эффективность управления». И это только начало…