Как напоминают эксперты, Минфин РФ направил в правительство предложение о том, чтобы перейти к новым бюджетным правилам, которые будут ограничивать расходы бюджета базовой ценой на нефть.
«В качестве базовой цены будет браться средняя цена на нефть за последние 10 лет. Таким образом, в 2013 году расходы бюджета могут быть ограничены, исходя из цены в 97 долларов за баррель, в 2014 году — 95 долларов за баррель, в 2015 году — 92 доллара за баррель, в 2016 году — 90 долларов за баррель.
С 2016 года произойдет полный переход на такую систему. Все доходы сверх «цены отсечения» будут направляться в Резервный фонд до достижения им нормативной величины, а затем — на пополнение Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Если цены на нефть будут совпадать с плановыми уровнями, то в 2013 году дефицит бюджета составит 1,6% ВВП, а к 2015 году — 1,0% ВВП», — говорится в ежедневном аналитическом обзоре инвесткомпании.
По мнению экспертов, «желание Минфина ограничить темп роста расходов бюджета понятно и правильно».
«В настоящее время правительство ориентируется на текущие цены на нефть и каждый год закладывает в бюджет все более высокие прогнозы, чтобы, таким образом, расширить возможности бюджета», — подчеркивают аналитики.
Между тем, предупреждают они, «в случае резкого падения цен на нефть России вновь придется распечатать Стабфонд».
«Новый подход, который предлагает Минфин, имеет свои положительные стороны - правительство будет ориентироваться на средние цены на нефть за довольно длительный период. Однако и такой подход будет хорошо работать только в случае долгосрочного роста цен на нефть. Если нефть будет дешеветь несколько лет и находиться на низких отметках, бюджет может столкнуться с серьезными трудностями. Главной задачей по-прежнему остается стратегическое изменение структуры российской экономики, чтобы сократить зависимость от динамики цен на сырье», — указывают эксперты. |