На западе бывшего СССР со второй половины 1990-х годов создаются так называемые еврорегионы, включающие приграничные территории сопредельных государств - для ускоренного сближения постсоветских стран с Евросоюзом.

Первый шаг в этом направлении - включение `еврорегионов` в свободную торговлю со странами ЕС. Среди таких регионов - `Днепр` (Черниговская область Украины, Смоленская, Брянская - России, Гомельская и Могилевская - Белоруссии), `Слободзея` (Харьковская область Украины и Белгородская - РФ), `Ярославна` (Курская область России и Сумская - Украины).

В еврорегион намечено преобразовать существующую с 2000 года зону экономико-экологического сотрудничества `Даугава - Западная Двина`, в которой участвуют Псковская, Тверская области России, Витебская - Белоруссии и Даугавпилсский район Латвии.

Есть проект создания еврорегиона `Неман` в составе Калининградской области России, Гродненской области Белоруссии и юго-западной Литвы (2 района). В таких регионах предусматриваются льготные визовые и таможенные режимы, быстрый рост `еврокапиталовложений`, единые условия для иностранного предпринимательства, внешней торговли, валютных операций.



Бизнесу нравится свободная торговля



По мнению белорусского аналитика, кандидата экономических наук Степана Гамалика, с одной стороны, ускоряется сближение еврорегионов с Евросоюзом, но с другой - может усиливаться экономическое, да и административно-политическое, обособление от государств тех территорий, которые участвуют в еврорегионах.

Последнее обусловлено и тем, что, в связи с резким ужесточением офшорного бизнеса и даже закрытием многих офшорных зон в регионе ЕС, `евробизнес` заинтересован в их переводе в соседние с Евросоюзом регионы и распространении на них режима свободной торговли, льготных таможенных, визовых и других правил ЕС - то есть в экстерриториальности таких территорий для тех стран, в составе которых эти территории находятся. Не исключено, что зоны офшорного типа могут создаваться в рамках еврорегионов на западе бывшего СССР.

Что будут представлять собой новые еврорегионы на Северо-Западе РФ, можно понять, исходя из практики уже действующих еврорегионов.



Новый анклав внутри стран СНГ



По имеющейся информации, провозглашенный в 2003 году еврорегион `Днепр` может быть расширен включением в него бассейна Припяти, притока Днепра, то есть этот еврорегион дополнится северо-западом Украины (Волынью). Прежде всего потому, что это единый биосферный регион, имеющий важное значение для экосистемы всей Восточной Европы.

Есть и другая причина: именно Волынь граничит с еврорегионом `Буг`, включающим Брестскую область Белоруссии и соседние районы Польши. Таким образом, будет создана самая крупная в экс-СССР `евротерритория` - от Брянщины до восточной Польши включительно. Этакий, можно сказать, евроанклав посередине западного региона СНГ.

Что касается интеграционного сотрудничества в рамках нынешнего еврорегиона `Днепр`, то по мнению Посла по особым поручениям Белоруссии Николая Войтенкова, примеры такого взаимодействия уже есть: это - кооперация Брянского и Гомельского заводов сельскохозяйственного машиностроения, которые учредили станко- и приборостроительное совместное предприятие; быстрое развитие торговли между приднепровскими областями, регулярные выставки-ярмарки товаров и услуг производителей Брянской, Смоленской, Гомельской, Черниговской и Могилевской областей; совместные экологические и гуманитарные проекты для всего Приднепровья.



Главная цель - борьба за ресурсы



Но украинский президент Виктор Ющенко недавно раскритиковал участие украинских инвесторов в проектах еврорегионов. Он недоволен отсутствием предложений по крупным производственным инвестициям и медленными темпами развития свободной торговли прежде всего в регионах `Днепр` и `Слободзея`.

В сфере же малого и среднего бизнеса, полагает вице-губернатор Брянской области Александр Касацкий, связи развиваются быстро и плодотворно: почти 25% товарооборота между Украиной и Россией ныне приходится на три приграничные области РФ - Брянскую, Белгородскую и Ростовскую, что обусловлено, в первую очередь, трансграничной кооперацией малого и среднего бизнеса - производственного, транспортного, торгового.

Обладает Приднепровье и редкими ресурсами для повышения продуктивности сельскохозяйственного производства, которые уже сегодня перерабатывают в Белоруссии. Эти новшества ныне изучают российские, украинские и литовские ученые. Выпускаемые в Белоруссии концентраты рассолов Припятского прогиба, содержащие более 40 высокопитательных веществ, макро- и микроэлементов, способствуют существенному ускорению роста и повышению продуктивности многих злаков.

Эксперименты подтвердили эффективность этих концентратов в сельскохозяйственном растениеводстве.