Совет Федерации одобрил представленные проекты законов о бюджетах Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год. Бюджеты этих фондов в нынешнем году имеют ряд особенностей, так как сверстаны по новой бюджетной классификации, связаны с реализацией законов о монетизации льгот и снижении единого социального налога (ЕСН).

Поэтому в самом начале обсуждения бюджетов этих фондов был озвучен главный вопрос: каким образом будут компенсироваться фондам выпадающие доходы в связи со снижением ЕСН?

Говоря о возможных путях решения этой проблемы (а каждый фонд намерен по-своему выйти из ситуации), председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко обратила внимание на необходимость гарантий того, что средства для реализации всех запланированных на 2005 год социальных программ будут собраны, несмотря на снижение ЕСН.

Согласно проекту Федерального закона `О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) на 2005 год` доходы фонда составят 89 млрд руб., что превышает показатели предыдущего года, однако на фонд возлагают новые задачи, не свойственные ему ранее (в связи с реализацией ФЗ N 122 `О монетизации льгот`).

Как сообщила сенаторам Наталья Климова, заместитель директора Федерального фонда ОМС, руководство фонда на основе информации из регионов считает, что выпадающие доходы составят 16 млрд руб. В фонде также сомневаются в обоснованности объема средств, запланированных в рамках бюджета фонда ОМС на лекарственное обеспечение граждан-льготников в РФ (50,8 млрд руб.).

Для обеспечения льготными лекарствами пенсионеров в Пенсионном фонде РФ также предусмотрены целевые средства в объеме 10 млрд рублей.