Из 55 компаний, которые недавно получили в Минфине РФ право на инвестирование пенсионных накоплений россиян, две трети - московские. На втором месте - петербургские фирмы. Это ЗАО `Санкт-Петербургская центральная управляющая компания`, ООО `УК `ПСБ`, ООО `УК `Менеджмент. Инвестиции. Развитие.`, ООО `УК `Петровский Фондовый Дом` и ОАО `Креативные инвестиционные технологии`



К ним следует добавить еще одну активно оперирующую на петербургском рынке фирму, офис которой, однако, имеет всеволожскую прописку в Ленобласти, - ЗАО `УК `АВК `Дворцовая площадь`.

Конкурс длился три недели, еще четыре дня в Минфине РФ подводили итоги. И после этого выяснилось, что не повезло в нем пяти компаниям, из которых одна петербургская - ООО `Элби-Траст`: она была отстранена от конкурса.

Ранее замминистра финансов Белла Златкис заявила, что количество управляющих компаний может быть любым и теоретически все участники конкурса могут получить право на управление пенсионными средствами. Для этого компания должна соответствовать условиям конкурса, в частности, иметь не менее 50 млн руб. собственного капитала и не менее 100 млн руб. в доверительном управлении.

Кроме того, участник конкурса должен был обладать так называемой тройной лицензией - на доверительное управление средствами инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Компанию-претендента обязывали также подтвердить, что она располагает высококвалифицированными специалистами. По каким из параметров было отстранено от конкурса ООО `Элби-Траст`, в Минфине РФ не сообщили.

И все же сам по себе факт показателен: петербургский фондовый рынок намного уступает по своим оборотам московскому. Тем не менее здесь сформировалось значительное количество управляющих компаний, доказавших, что они располагают всем необходимым, чтобы распоряжаться пенсионными средствами.

Напомним: российские граждане, с зарплат которых отчисляются взносы в накопительную часть пенсии, с 1 января 2004 года получат право перевести эти средства из Пенсионного фонда РФ (ПФР) в негосударственные управляющие компании для инвестирования. А список таких компаний и было поручено составить Минфину РФ.

К началу октября в ПФР планируется завершить рассылку бланков - оповещений населения, и до 15 октября люди должны сообщить в ПФР о своем выборе: оставят ли они свои средства у государства или переведут их в определенную управляющую компанию для аккумулирования накопительной части пенсии.

Накопительными деньгами будущих пенсионеров, которые не оповестят ПФР о своем желании передать эти средства в частные УК, будет управлять Внешэкономбанк, назначенный государственной компанией по управлению пенсионными накоплениями.

Очевидно, что за 2 месяца большинство граждан не смогут принять решения. Потому что просто не представляют, в какую из управляющих компаний обратиться, чем, собственно, там занимаются и как будут использовать их средства. Многие не знают, каков механизм госгарантий в случае перевода накопительной части пенсии в коммерческие структуры, можно ли будет оттуда перевести свои средства куда-то еще и на каких условиях.

Граждане давно ждали пенсионную реформу. Однако то, как она проводится, вызывает тревогу. Дело в том, что Внешэкономбанк играет в российской экономике особую роль. В классическом понимании это не столько банк, сколько `агент`, обслуживающий крупные финансовые операции с участием государства. И таким образом теоретически государство получает неограниченный доступ к солидным финансовым ресурсам, которые может вкладывать в стратегические проекты.

Однако имеется достаточно примеров, когда проекты, которыми рулят чиновники, реализуются крайне неэффективно и нередко превращаются в кормушку для `избранных`. А на шею всех прочих вешается ожерелье убытков.

Внешэкономбанк - в высшей степени надежное заведение, которое не может прогореть. Но это не значит, что поток пенсионных средств в нем не иссякнет. При неэффективном госуправлении накопительную часть пенсии граждан, например, способна съесть инфляция. И тогда придется затыкать бреши перекраиванием госбюджета. Иначе теряется смысл в накоплении отчисляемых средств.

Негосударственные управляющие компании не столь надежны, как Внешэкономбанк. Они - порождение коммерческих банков для дирижирования инструментами финансового рынка. Пока же граждане - будущие пенсионеры имеют доступ далеко не ко всем его ресурсам. Точнее, им отдается самый неустойчивый сегмент рынка, где оборачиваются ценные бумаги. Доступа же к рынку недвижимости у граждан нет, двери закрытых паевых инвестиционных фондов для них закрыты.

Между тем практика наглядно учит, что сегодня единственная надежная форма вложения капитала - покупка жилья. То есть недвижимости. Ценные бумаги, включая акции нефтяных компаний, доллары и евро, имеют обыкновение периодически падать...

Все это вселяет мало оптимизма по поводу накопительной части пенсии граждан. В такой ситуации риски остаются слишком высокими, чтобы стремиться к легализации зарплаты и соответственно к увеличению взносов в пенсионную кубышку. Не случайно такая реформа воспринимается многими гражданами как очередной вариант экспроприации части средств населения для масштабного инвестирования в российскую экономику, которую намечено начать в 2004 году. Только вот в экономику или в олигархов?