По мнению губернатора области Вячеслава Позгалева, прошлый год стал для региона `годом реализации целого комплекса успешных проектов, заметных достижений в экономике...` Он не лукавит. 2007-й действительно завершен с ростом объемов производства на 3%. Продолжают расти инвестиции в значимые для области отрасли. А по бюджетной насыщенности она - на четвертом месте в стране.
И все же есть основания полагать, что не все ладно в Вологодском `королевстве`. Предполагалось, например, что рост промышленного производства в 2007 году составит 6%. Почему не сбылся прогноз?
...Хорошо известно, что более 60% валового регионального продукта Вологодчины приходится на ОАО `Северсталь`. В прошлом году производство черных металлов в области возросло на 5,4%. А вот экспорт их снизился на 2,3%. Этого было достаточно, чтобы объем производства оказался в 2 раза ниже, чем рассчитывали. И это несмотря на то, что экспортные цены на черные металлы выросли в прошлом году на 17%, а Череповецкий металлургический комбинат - основа `Северстали` - освоил за тот же период 18 видов новой продукции для топливно-энергетического комплекса и автомобилестроения России, отгрузил 400 тыс. тонн проката, что выше уровня 2006 года.
Выходит, можно освоить сколько угодно новых технологий, но если экспорт ухудшается, ни один высокоэффективный профиль не выручит. Вологодская область традиционно считается благополучной. Однако все чаще это благополучие оказывается под угрозой в связи с периодическим ухудшением конъюнктур на мировом рынке для главного областного производителя. Так было в 2001-м и в 2005-м.
В газете `Новые известия` за март прошлого года был опубликован список регионов-доноров в 1998-1999 гг., который был составлен по данным Минфина и Минэкономразвития. Вологодская область занимала в нем четырнадцатую позицию. В статье публикуется и перечень российских регионов-доноров по состоянию на январь - октябрь 2006-го. Вологодская область в нем уже не значилась.
Донорство области, как нетрудно заметить, приходится на `дефолтный` и `последефолтный` периоды, когда `Северсталь`, экспортировавшая свою продукцию и имевшая оплату, естественно, в долларах, увеличила свою выручку почти в четыре раза, а ее лидер Алексей Мордашов вышел в российские олигархи. Область, основным плательщиком в бюджет которой является все та же `Северсталь`, быстро распрямила плечи.
Теперь руководители региона вовсю говорят о необходимости развивать другие отрасли, прежде всего лесной комплекс и машиностроение.
Одновременно форсированно создается особая экономическая зона в поселке Шексна, что примерно в ста километрах от Вологды. Область участвовала в федеральном тендере на финансирование ОЭЗ, но заняла лишь третье место, уступив Липецкой области и Татарстану. Тем не менее она начала создавать особую экономическую зону на собственные средства.
Камень в первый фундамент был уложен с большой помпой, а событию было придано огромное значение. Почему? Не потому ли, что стареющей `Северстали` становится все труднее содержать область, и ни лесной комплекс, ни машиностроение пока не могут компенсировать ей те потери, которые она несет в связи с периодически повторяющимися ухудшениями макроэкономической обстановки на мировых рынках черных металлов.?
Начало создания Шекснинской экономической зоны на несколько месяцев разошлось по времени с попыткой Алексея Мордашова добиться слияния `Северстали` с Arcelor. Осуществись эта сделка, Мордашов наверняка стал бы олигархом мирового уровня. Но, может, он решал еще и будущее `Северстали`, обстоятельства которой уже не так блестящи, как на рубеже 1998-1999 гг?
К примеру, мартеновскому цеху с его двумя двухванными сталеплавильными агрегатами, когда-то флагманами черной металлургии СССР, теперь все труднее обеспечивать прокатный сектор металлургического комбината сталью в нужном сортаменте и объеме.
При крайне неблагоприятном стечении обстоятельств соединение с люксембургским концерном могло бы вообще лишить область основного налогоплательщика. Однако россиянина Мордашова опередил конкурент-индус.
После этой сенсационной неудачи пошли слухи о возможном альянсе `Северстали` и `Евраза` Романа Абрамовича. Хотя сам Мордашов категорически опровергал возможность такого слияния, тем не менее руководители Вологодской области не могли не считаться с возможностью неблагополучного развития событий и потому настойчиво форсировали создание ОЗЭ `Шексна`.
Коридоры власти ревностно хранят свои тайны. Но уж слишком много белых ниток...
|