Где-то в кабинетной тиши за компьютером был рожден вывод о том, что ряд регионов благодаря активной инвестиционной политике почти полностью реализовал свой потенциал. То есть дальше им развиваться хорошими темпами затруднительно. И теперь они, мол, нуждаются в новых импульсах роста. Вывод не назвавшие себя аналитики разместили в Интернете, где в списке таких, вступивших якобы в полосу трудностей дальнейшего роста, субъектов я с удивлением обнаружил Ленобласть.
История одной ошибки
В областном комитете финансов иной раз любят пошутить о том, как ошиблись, рассчитывая потенциал доходов бюджета на 2006 год. А дело было так. При формировании бюджетных параметров финансисты опирались на прогнозы своих коллег из комитета по экономическому развитию. Предполагалось, что рост объемов промышленного производства за год составит 9,1%, а инвестиций в основной капитал - 5%.
Но действительность опрокинула экономические и сделанные на их базе финансовые расчеты. Темпы прироста объемов промышленного производства и инвестиций в основной капитал составили, соответственно, 26,9% и 30%. Что касается инвестиций, то их общий объем достиг 122,6 млрд руб. Ускоренное развитие Ленобласти `эхом` отразилось и на его бюджетных показателях. Вместо ожидаемых 35,6 млрд доходы бюджета области составили за год 37 млрд руб.
Когда приток инвестиций в 6 раз превышает прогнозируемый показатель, то это, безусловно, свидетельствует о многом. Прежде всего, Ленобласть остается привлекательной для бизнеса как стратегически важный транспортный узел, через который ежегодно проходят миллионы тонн грузов.
Ее обширная территория позволяет предприятиям строить новые и расширять действующие производства. Так, например, в прошлом году основной налогоплательщик в регионе, фабрика `Филип Моррис Ижора`, ввел в действие новые мощности, позволяющие существенно увеличить выпуск табачной продукции. То же сделала компания `Нокиан Тайерс`, которая во Всеволожском районе запустила вторую очередь производства автомобильных шин.
Инвестиции в завтра
Наконец, субъект создал на своей территории благоприятный инвестиционный климат, законодательную базу, позволяющую стимулировать реализацию эффективных для региона проектов, предоставлять предприятиям для их реализации налоговые льготы. Естественно, все это учитывается бизнесом, в том числе и зарубежными компаниями. Достаточно сказать, что в 2006 году, по сравнению с 2005-м, в экономику области поступило в 1,5 раза больше иностранных инвестиций.
Другой важный вопрос: как распределяются инвестиции? Оказывается, в прошлом году 103,5 млрд руб., или 84,4% от общего объема этих средств, направлено на строительные цели. То есть речь в основном идет о капитальных вложениях, определяющих перспективы развития субъекта.
Инвестиционный портфель области по-прежнему полон. Тем не менее регион взялся создавать хороший экономический задел на завтра. На его территории предполагается сформировать 19 промышленных и коммунально-складских зон, в том числе во Всеволожском, Тосненском, Гатчинском районах.
В бюджете на 2007 год уже предусмотрено 50 млн руб. на проектно-изыскательские работы, связанные с подготовкой таких территорий. Кроме того, в планах правительства области - финансирование строительства инженерной инфраструктуры в некоторых таких зонах, подключение к этой работе заинтересованных компаний.
Финансовые потоки текут в Ленобласть
Область действительно все последние годы вела активную инвестиционную политику. Только за пять лет, с 2002-го по 2006 год, она в 4,3 раза увеличила привлеченный объем инвестиций в основной капитал. Но о полной реализации инвестиционного потенциала говорить не приходится.
Реальные процессы свидетельствуют не только о большой активности, которую проявляет местный бизнес. В области все энергичнее разворачивают масштабные проекты федерального и европейского значения. Развивают портовые структуры, строят трубопроводы. Заработал первый пусковой комплекс многоцелевой автомобильно-железнодорожной паромной переправы.
Наконец, внешнеторговый оборот области в прошлом году увеличился больше, чем на 20%. При этом экспортные поставки почти вдвое превысили объемы импорта.
Ну какие еще новые импульсы роста нужны динамично развивающемуся субъекту РФ?
|