В июне дел по хозяйству невпроворот:
одни - пропалывают, другие - окучивают, и каждый - на своем подворье. Большинство граждан России в июне трудятся ради зимних запасов овощей. Большинство российских депутатов в этот период озабочены своей карьерой
Едва минуло полгода с момента губернаторских выборов в Псковской области, как стартовала пиар-кампания по подготовке следующей смены власти.
В программном заявлении действующего губернатора Михаила Кузнецова говорилось: `Задача власти - обеспечить рост производства и за счет этого повысить уровень жизни населения`. Представив себя избирателям опытным хозяйственником, он заявил, что `только за три года вложил в экономику области более 200 млн руб. и знает, как работать с инвесторами`.
Через полгода после этих заявлений в Пскове прошли дни шведского и германского бизнеса. Если шведские бизнесмены, системно осваивающие Северо-Запад, проявили сдержанное любопытство при знакомстве с областью, то немецкие (имеющие многолетний опыт благотворительных контактов) не выразили и его. Посол Германии в РФ Ханс Фридрих фон Плетц объяснил осторожность немецких инвесторов проблемами эффективности управления и защиты частной собственности в России.
За полгода Псков посетили руководители дипломатических служб ряда государств Европы и СНГ, визиты носили ознакомительный характер. Слабый инвестиционный процесс объясняется не столько недальновидностью или недипломатичностью псковской власти, сколько узкособственническим мышлением большинства предпринимателей. Известно, что ограниченное поле деятельности консервирует предпринимательскую гибкость и способность маневрировать.
Помещения крупных промышленных предприятий Пскова, за исключением десятка пищевых и легкой промышленности, сданы в аренду под торговые и дилерские точки. Примеров эффективного использования западных инвестиций в областном центре нет, что также останавливает потенциального инвестора.
Конечно, за полгода М. Кузнецов не мог принципиально изменить промышленное или инвестиционное положение вверенной ему территории. После чистки аппарата администрации он занялся базисной проблемой - наполнением областного бюджета. В ход пошел проверенный временем алкогольный ресурс. Если прежний губернатор сделал ставку на местное производство водки, ликвидировав конкурентов-торговцев, то новый издал положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Псковской области. Чтобы продать, надо получить псковскую акцизную марку. По расчетам, это добавит к 25 млн руб. акцизных поступлений в облбюджет от реализации российского алкоголя еще 5 млн руб.
Не произошло позитивных изменений и в сельском хозяйстве, подъем которого шел первым параграфом в предвыборной программе губернатора. `Развитие сельскохозяйственного производства должно стать магистральным направлением экономической политики областной администрации, - декларировал М. Кузнецов. - Это освоение современных технологий, создание привлекательных условий для инвестиций в сельское хозяйство, снижение цен на ГСМ для нужд сельского хозяйства`.
Весенний сев не подкрепил обещания: посевные площади сократились из-за дороговизны горючего. Если в течение последних трех лет в области засевали льном 6-7 тыс. га, то в 2005-м запланировано менее 3 тыс. га.
Непопулярный, но целесообразный прием оптимизации штатов (ликвидация или слияние дублирующих структур) коснулся социальной сферы: профучилищ, малокомплектных сельских школ и здравпунктов. Недовольных много - губернатор призвал работать, а не состоять на муниципальном балансе.
Структурно-кадровая оптимизация посыпала солью раны проигравших прошлые выборы. Возглавил протестную пиар-кампанию кандидат в губернаторы с многолетним стажем - знаток транзита, возглавляющий в Пскове отделение Российской партии жизни Михаил Брячак. Он опубликовал открытое письмо к губернатору в защиту сокращенных бюджетников, предложил ему публично представить программу социально-экономического развития области, пригрозив пожаловаться Президенту РФ.
Вслед за ним нападать на действующую власть начал самый молодой депутат облсобрания Павел Николаев, год назад покинувший ряды КПРФ. Изложив в своей газете претензии к губернатору относительно сокращений бюджетников и усиления бюджетной вертикали управления, он объявил о формировании народного правительства Псковской области, представив избирателям целый кабинет из 15 министров - от министра экономики до министра защиты края! Вероятно, в основу положена идея вечевой демократии средневекового Пскова или народного мятежа 1917-го...
Во всяком случае вопрос поставлен ребром: учрежден народный трибунал, который должен определять состав нарушений действующей власти и меру всенародного порицания.
Возможно, сделанные от имени народа заявления кого-то и взбодрят. В целом же жизнь течет своим чередом, каждый - на своем подворье: народ - на десяти сотках, элита - у политрулетки. Непросто решить, на кого поставить, чтобы не проиграть через три года. |