В этом учебном году стоимость обучения в частных школах может значительно возрасти. Представители Московской ассоциации негосударственных школ говорят о надвигающейся опасности еще более мрачно: в 2005 году могут прекратить свое существование от 40% до 60% негосударственных образовательных учреждений
Первый удар по частному образованию был нанесен еще в августе 2004-го, когда были приняты изменения к Федеральному закону `Об образовании`. Из закона исчезли, в частности, нормы о бюджетном финансировании негосударственных школ, льготном налогообложении, освобождении от арендной платы за землю.
Родители за обучение одного ребенка в большинстве школ платят $200-500 в месяц. Однако эта плата составляет лишь часть школьных доходов. Об этом рассказала Ольга Мещерякова, председатель Совета по развитию негосударственного образования Москвы (общественная организация частных школ).
Кроме этих денег все част-ные школы до сих пор получали определенную сумму из городского бюджета на каждого учащегося. В 2003 году эта сумма составила
12967 руб. за год, в 2004
году - 11207 руб. Для недорогих частных школ, где учится более сотни детей, сумма получается достаточно ощутимая - где-то почти половина родительских денег.
Всего же в 2004 году из столичного бюджета аккредитованным частным школам было выделено 90 млн 156 тыс. руб., а также около 13 млн руб. на питание школьников и 13 млн 340 тыс. руб. на учебные пособия.
Теперь, если не удастся переломить ситуацию на московском уровне (на федеральном уровне это точно не получится), компенсировать `московские` деньги придется родителям.
Но бюджетные выплаты на каждого ученика - это еще не самые большие потери. Больше всего руководителей частных школ пугает, что с 1 января 2005 года
упразднены все льготы по налогообложению и введена плата за землю. Вообще, если послушать представителей частных школ Москвы, эти самые школы (за исключением 10-15 `очень богатых`) еле сводят концы с концами. На заседании в Мосгордуме прессе была представлена примерная структура их расходов (без учета нововведений):
- зарплата сотрудников - 45%;
- арендная плата - 30%;
- питание учащихся - 10%;
- коммунальные услуги (без учета капвложений) - 10%;
- поддержка на должном уровне учебно-методической базы - 3%;
- охрана и безопасность - 2%.
Сэкономить на зарплате учителям, говорят представители частных школ, вряд ли удастся, она сегодня и так невелика - всего в 1,2-1,7 раза больше, чем в государственных школах. Коммунальные услуги дорожают, без охраны - тоже никуда. Итог: `Положение катастрофическое, спасайте, господа депутаты`.
Развал системы частного образования Москве и Петербургу на самом деле не выгоден. Если предположить, что все частные школы столицы вдруг закрылись, то департамент городского образования получит `на руки` почти 20 тысяч школьников, среди которых до 30% (по данным Совета по негосударственному образованию) имеют `факторы риска`: речевые нарушения, нестабильную психику, травмы головы и позвоночника и другие проблемы.
Кроме того, частные школы, которые на федеральном уровне хотят представить обузой для местных бюджетов, на самом деле снимают значительное финансовое бремя с государства, привлекая в сферу образования родительские средства.
Но у нашего государства своя логика. С одной стороны, в последнее время все делается для того, чтобы образование стало платным, с другой - чтобы избавиться от создающего конкуренцию частного сектора. Видимо, государство и в этой сфере деятельности не прочь стать монополистом.
Второй вывод, который можно сделать из происходящего: скорее всего, образование в частных школах в скором времени подорожает. Наш прогноз - на 10-30% от нынешней стоимости. После чего некоторые родители заберут своих детей из ставших слишком дорогими школ. Некоторые школы не смогут свести концы с концами и закроются.
Правда, массовым это явление вряд ли станет, хотя представители самих частных школ и пытались напугать журналистов прогнозами о 40% и даже 60% школ, которые могут закрыться. Правда состоит в том, что частные школы все же очень многим нужны. Их главные козыри - индивидуальный подход и психологический комфорт, а за это многие родители, особенно если у их детей в обычной школе были проблемы в учебе и в общении, готовы платить любые деньги. Так что `подорожают` - сценарий более вероятный, чем `закроются`. |