В Петербурге прошел III Общероссийский форум лидеров стратегического планирования, на котором обсуждали особенности этого процесса в городах и регионах, а также возможности донорских организаций в поддержке составителей планов и реформировании финансов. Организатором форума выступил `Леонтьевский центр` при содействии Федерального Собрания РФ, фонда `Евразия`, Института Всемирного банка и Московского общественно-научного фонда.

Идеи стратегического планирования изначально были реализованы применительно к крупным международным корпорациям, а затем перенесены на уровень управления городами и регионами. С начала 1980-х перспективное планирование стали использовать как инструмент развития территорий. Пионерами здесь выступили Мюнхен и Барселона.

В России технология стратегического планирования впервые была применена в стратегии развития Петербурга. Методическую поддержку администрации города оказали специалисты `Леонтьевского центра`. В настоящее время технологию перспективного развития используют более чем в трети городов и регионов.

На форуме отмечали, что перспективное планирование характеризуется следующими факторами: наличие методик, доведенных до технологического уровня; снижение объемов донорской поддержки зарубежных организаций и одновременно возрастание внутренних стимулов в данной деятельности; стремление к унификации подходов в разработке перспективных программ.

`Стратегическое планирование пришло к нам из западной практики. Для его адаптации потребуется время, поэтому нельзя сказать, что все стратегические планы будут реализованы. Здесь важен скорее процесс, чем результат`, - сказал начальник департамента Министерства регионального развития РФ Юрий Перелыгин.

По мнению большинства участников форума, в ранге первоочередных проблем - реализация стратегии, увязка ее с бюджетами территорий. Одним из главных направлений работы являются концентрация имеющихся ресурсов для выполнения намеченных задач и минимизация непродуктивных издержек. В определенном смысле этому будет способствовать проводимая правительством России реформа муниципальных и региональных бюджетов.

При отборе участников проекта ключевым моментом является наличие стратегического плана развития. На реформирование финансов в федеральном бюджете на 2005 год заложено 600 млн рублей.

Экспресс-анализ деятельности муниципалитетов, проведенный комитетом Государственной Думы по вопросам местного самоуправления и фондом `Евразия`, показал, что большинство опрошенных уверены в положительном влиянии стратегического планирования на имидж территории и инвестиционный климат.

Многие отметили благотворное влияние стратегий на состояние экономики и качество управления. Однако что касается становления гражданского общества, занятости и политической обстановки, мнения в муниципалитетах разделились.