Выборы губернатора Мурманской области, намеченные на 14 марта 2004 года, неожиданно обрели скандальный оттенок. Его внес в предвыборные баталии генеральный директор Кольской горно-металлургической компании Евгений Романов, призвав бизнес-структуры области не поддерживать кандидатуру действующего губернатора Юрия Евдокимова
Имя Евгения Романова называлось среди потенциальных претендентов на губернаторский пост, но никаких официальных действий по выдвижению своей кандидатуры он не предпринимал. Как считает заместитель председателя Мурманского облизбиркома Михаил Никитин, что-то не срослось в личных планах Е. Романова и корпоративных планах акционеров Кольской ГМК, поэтому добро на выдвижение своей кандидатуры генеральному директору не дали.
Власть: тактика мирных переговоров
Конечно, вклад Кольской ГМК в экономику области всегда был весомым, предприятия компании являются градообразующими в Мончегорске, Заполярном, Никеле, а потому власти области постоянно вынуждены считаться с позицией руководства этой крупной бизнес-структуры. Их взаимоотношения были корректными и сбалансированными, хотя, конечно, безоблачными их не назовешь.
Как и руководители других финансово-промышленных групп, в КГМК старались минимизировать налогооблагаемую базу, использовать для повышения своей прибыли все возможные пути и способы. В результате `олигархи` перевели финансовые потоки на московские адреса.
Именно на второй срок губернаторства Ю. Евдокимова приходится снижение основных платежей со стороны ФПГ в областной бюджет. Так, по данным областного департамента финансов, если в 2000 году доля платежей предприятий РАО `Норильский никель` (Кольская ГМК, комбинаты `Североникель` и `Печенганикель`) в консолидированном бюджете Мурманской области составляла 23,62%, то к концу 2003 года она снизилась в два раза, упав до 11,48%.
Учитывая, что в тот период, с благословения государственных властей, создалась в стране такая обстановка, когда в регионах не смели перечить олигархам, никто из членов областного правительства не был готов взять на себя смелость и вести на равных жесткий диалог с представителями финансово-промышленных групп. В Мурманской области губернатор Юрий Евдокимов был вынужден придерживаться тактики мирных переговоров, приносившей оптимальный результат.
В декабре 2003 года Ю. Евдокимов и Е. Романов вместе с мэрами городов Мончегорск и Заполярный участвовали в подписании четырехстороннего соглашения о сотрудничестве. В рамках соглашения предусмотрено, что Кольская ГМК увеличит вклад в выполнение социальных программ региона, что долги муниципальных властей компании будут гаситься в рассрочку, и областное правительство приложит все усилия к тому, чтобы из бюджета (читай: собранных налогов) городам Мончегорск, Заполярный, Никель регулярно оказывалась финансовая поддержка для этих целей.
В интервью, которое руководитель КГМК дал телевидению прямо с места подписания соглашения, Евгений Владимирович положительно отозвался о правительстве, а фигуру губернатора оценил вообще высоко, назвав его политиком федерального уровня.
И 2004 год начался с совместного мероприятия: 21 января губернатор Ю. Евдокимов и генеральный директор КГМК Е. Романов были вместе в Стокгольме в составе делегации Мурманской области, участвовавшей в конференции представителей промышленности и правительственных структур Баренцева региона.
В частности, на этом форуме было отмечено, что Мурманская область стала привлекательной для иностранных инвесторов, особенно в лесном, горно-металлургическом и энергетическом комплексах. И, как потом сказал Ю. Евдокимов, они всей делегацией, вместе с Е. Романовым, принимали и поздравления с достижениями, и обсуждали перспективы развития как области, так и самих компаний.
КГМК: амбиции и планы
И вдруг 29 января грянул гром среди, казалось бы, ясного неба. Евгений Романов созвал пресс-конференцию. Во-первых, он заявил, что не собирался и не собирается баллотироваться на пост губернатора Мурманской области, поскольку предпочитает заниматься бизнесом, а не политикой.
Во-вторых, он сказал, что существует позиция Кольской компании относительно действующего губернатора, которая состоит в том, что КГМК не будет поддерживать Юрия Алексеевича на предстоящих выборах.
Причина якобы в том, что губернатору и его команде не удалось создать в Мурманской области благоприятный инвестиционный климат для развития бизнеса. И это ставит под сомнение стратегические планы Е. Романова.
- В мои амбициозные планы входило плавное перераспределение металлургических мощностей из Норильска на Кольский полуостров, - пояснил он, - но теперь реализация этих планов под сомнением. И в стратегическом ключе `Норильский никель` будет развиваться, скорее всего, в сторону Красноярского края.
В итоге Евгений Романов заявил: `Я считаю, что и другие бизнес-структуры Мурманской области не должны поддерживать Юрия Алексеевича`.
Ответ олигархам
Бизнес-структуры Кольского полуострова оказались поставлены в такое положение, когда промолчать было просто невозможно. И они вынуждены были высказаться публично через областную газету `Мурманский вестник`.
Под открытым письмом, которое стало ответом Е. Романову, подписались руководители крупнейших градообразующих предприятий области: Валерий Шамшев (Кандалакшский алюминиевый завод), Николай Ганза (Ковдорский ГОК), Олег Мнацаканян (ФГУП `Арктикморнефтегазразведка`), Алексей Григорьев (ОАО `Апатит`), Юрий Коломцев (Кольская АЭС).
В письме говорится: `Если бы не обращение к бизнес-структурам, то вряд ли был бы смысл реагировать нам на Ваши высказывания. У нас тоже возникает немало проблем и с работой железнодорожного транспорта, и с тарифной политикой естественных монополий. Порой не просто складываются взаимоотношения с госналогслужбой. Нередко приходится спорить и с губернатором. Да всего не перечислить, что формирует внешнее окружение любого предприятия.
Но мы решали, решаем и будем решать возникающие проблемы, что, собственно, и должны делать руководители. Нам и в голову не приходит перекладывать их или ответственность за их решение на губернатора и его команду.
Уважаемый Евгений Владимирович, очевидно, в отличие от Вас, мы здесь, на Кольском полуострове, действительно занимаемся бизнесом, а не политикой. Поэтому будем продолжать инвестировать развитие наших предприятий. Мы считаем Мурманскую область своей землей и уводить бизнес в сторону какого-то иного региона не намерены. Тем более искать повод для подобных действий. И в этом наши с Вами намерения резко расходятся.
Что касается губернатора и его команды, то, по нашему мнению, они вполне квалифицированно решают как текущие, так и стратегические вопросы в интересах Кольского Заполярья`.
Сочло необходимым высказаться по затронутой теме и правление Северной торгово-промышленной палаты во главе с ее председателем Анатолием Глушковым. Члены правления обсудили заявление Е. Романова и увидели в нем `еще одну опасную, деструктивную для нашего общества попытку олигархов подмять под себя не только региональную власть, но и бизнес-сообщество`.
Как сообщалось в федеральных СМИ, демарш Е. Романова не отражал позицию ни руководства `Норильского никеля`, ни всего холдинга `Интеррос`. Ни Владимир Потанин, ни другие руководители нигде публично не высказались по предвыборной ситуации в Мурманской области и не обнародовали планов по выводу бизнеса с Кольского полуострова.
Остается только гадать, зачем понадобился столь громогласный выпад руководителю крупного предприятия. Сам же Евгений Владимирович за прошедшие после 29 января дни никак не прояснил своей позиции. Но сделать вид, что ничего не произошло, ему теперь тоже нельзя. Ведь в Мурманске ему и жить, и работать.
|