Подвергнув критике всех, кого только можно, в том числе и надзорные органы, глава области подчеркнул, что рабочая группа, созданная в правительстве для борьбы с теневым промыслом, работает «крайне неэффективно».
Новый вологодский губернатор не боится резких заявлений, давая оценки экономическому положению области. Чуть раньше он сообщил, что регион, долг которого достигает почти 30 млрд руб., находится на грани дефолта. После этих слов в области началась компания по усилению бережливости. В очередной раз объявлено об оптимизации бюджета и сокращении госаппарата. Изыскиваются ресурсы для привлечения дополнительных бюджетных средств. Проводится инвентаризация льгот. Пошла атака и на теневой бизнес.
Специалисты считают, что из‑за черного нала региональная казна ежегодно недополучает 2,5–4 млрд руб. Это примерно седьмая часть нынешнего долга области.
Что до самих подсчетов, то они были сделаны еще при бывшем губернаторе Вячеславе Позгалеве, который озвучил цифры бюджетных недоимок на съезде Вологодского отделения Союза промышленников и предпринимателей России, призвав представителей бизнеса сделать свою экономику прозрачной. Деловые люди восприняли этот призыв с пониманием, но заметили в свою очередь, что не худо было бы и создать условия, которые стимулировали бы выход из тени. Прежде всего, в части налогообложения.
С той поры минуло несколько лет. Однако решение проблемы не продвинулось ни на йоту. Ее по‑прежнему пытаются решить чисто административными мерами, что лишь осложняет дело. Но главное — о черном нале вспоминают в основном тогда, когда экономическое положение области из‑за падения мировых цен на металл резко ухудшается. Когда же оно относительно стабильно, то уклонение от налогов и выплата серых зарплат беспрепятственно процветают.
Классический пример черного нала с вологодской спецификой содержится в жалобе, которая поступила в он-лайн-приемную Олега Кувшинникова от жительницы областного центра. Она написала, что получает 250 рублей алиментов. Официальная зарплата ее бывшего мужа — 600 рублей, хотя он смог купить себе квартиру и несколько машин.
Дела обстоят так, что сегодня практически невозможно определить реальный уровень жизни в области. Хотя две трети жителей региона, согласно статистике, имеют доходы ниже среднего уровня, Вологодчина занимает седьмое место в России по росту парка личного автотранспорта.
Трудно сказать, удастся ли Олегу Кувшинникову за два месяца сделать то, что оказалось не под силу Вячеславу Позгалеву за пятнадцать лет его руководства областью. Новый губернатор уже заявил, что если в указанный срок не удастся переломить ситуацию, он сам возглавит рабочую группу. |