В Петербурге прошел семинар, где Международная финансовая корпорация (МФК) представила новый проект по совершенствованию корпоративного управления в России. Он рассчитан на три года. Финансовыми агентами проекта выступают правительства Нидерландов и Швейцарии.
В рамках проекта предполагается проводить семинары, консультации. На последнем этапе будут отобраны акционерные общества - претенденты на инвестиции международных организаций. Представительства МФК уже работают в Москве, Петербурге. В марте откроется офис в Самаре.
Недостатки корпоративного управления российских АО экс-руководитель ФКЦБ, а ныне исполнительный директор Института корпоративного управления и права Дмитрий Васильев, выступая на семинаре, объявил болезнью роста. По его словам, те же изъяны наблюдаются в странах Латинской Америки. Из очевидных проблем названы были следующие: информационная закрытость АО, несоблюдение интересов миноритарных акционеров, узурпация прав крупыми собственниками, нечеткое разделение функций между менеджерами и владельцами предприятий. Список, к сожалению, довольно длинный.
Недостатки обусловлены многими причинами. Участники семинара назвали главную - пробелы в законодательстве. Кроме того, в России низкий уровень правоприменения. Частично пробелы в законодательстве будут ликвидированы уже в этом году. Приняты поправки к Закону "Об акционерных обществах". Юристы и депутаты изменили в нем почти 60% статей. В частности, при наличии свыше 50 акционеров (раньше - более 500) теперь нужен специальный депозитарий. Ужесточены требования к формированию советов директоров, проведению собраний, дроблению акций. Изменения вступили в силу 1 января, а до 1 июля АО обязаны привести в соответствие с ними свои внутренние документы.
Госдума стала больше внимания обращать на фондовый рынок. На семинаре зампредседателя комитета по экономической политике и предпринимательству Анатолий Аксаков сообщил, что внесены на обсуждение законопроекты "О бухгалтерском учете", "Об АДР". Завершена работа над законом "Об инсайдерской информации".
Международные стандарты корпоративного управления отражены в кодексе, подготовленном ФКЦБ. В конце прошлого года он обсуждался и был одобрен Правительством РФ. Состоялись также общественные слушания документа, в том числе и в Петербурге. В разработке кодекса участвовали российские и международные эксперты. Ни одного рубля российских налогоплательщиков не было затрачено на его подготовку. На эти цели ЕБРР выделил грант 587 тыс. экю.
С принятием кодекса связывают большие надежды, правда, если его будут выполнять. Как известно, юридически АО это делать не обязаны. Разработчики обещают не превращать кодекс в догму. Как отмечалось на семинаре, в течение года документ пройдет обкатку, а затем допускается его совершенствование.
|