Вечный вопрос
В НАО реализуется долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2011–2022 годы», государственным заказчиком и координатором которой является Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства округа. Общий объем финансирования составляет более 22 млрд рублей. Об этом рассказала Елена Агафонова, заместитель начальника Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства округа.
Реализация программы рассчитана на два этапа (первый этап: 2011–2015 гг., второй этап: 2016–2022 гг.) и осуществляется в рамках шести подпрограмм:
— «Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства»;
— «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения»;
— «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа»;
— «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья»;
— «Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных жилых домов»;
— «Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа».
Началась реализация проекта комплексной застройки нового микрорайона на территории административного центра НАО — города Нарьян-Мара, в котором предусмотрено строительство 11 многоквартирных домов, школы на 700 мест, детского сада на 220 мест, детских площадок, а также организаций торговли. В соответствии с программой предоставляются субсидии из окружного бюджета муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по обеспечению малоимущих граждан жилыми помещениями. Для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных окружным законодательством, в том числе детей-сирот, многодетных семей, инвалидов, в соответствии с программой осуществляется строительство государственного жилищного фонда округа.
«За 2011 год — первый год реализации программы «Жилище» — из консолидированного бюджета округа профинансировано 1,95 млрд рублей. В рамках программы «Жилище» запланировано построить 270 тыс. кв. м жилья. Программа распространяется на всю территорию Ненецкого автономного округа, на все муниципальные образования. Мы планируем строительство полноценных микрорайонов с соответствующей социальной инфраструктурой», — подвел итоги в докладе на собрании депутатов округа губернатор Игорь Федоров.
Елена Агафонова пояснила, что в прошедшем году более 45 млн рублей средств консолидированного бюджета округа направлено:
— на формирование земельных участков под строительство жилья на территории городского поселения и сельских поселений округа, входящих в состав муниципального района «Заполярный район» (всего 19 поселений);
— на освоение и развитие территорий для жилищного строительства, включая обеспечение земельных участков (в том числе высвободившихся после сноса непригодного жилищного фонда) коммунальной инфраструктурой;
— на обеспечение транспортной доступности новых районов комплексной жилищной застройки.
Непосредственно на строительство жилья в соответствии с программой в течение 2011 года и первого полугодия 2012-го направлено 1,35 млрд рублей средств окружного и местных бюджетов.
В окружном бюджете в текущем году на это выделено 149,1 млн рублей. По итогам года под будущее жилищное строительство 35 домов будут сформированы земельные участки, обеспечен инженерной инфраструктурой микрорайон по ул. Авиаторов, развиты уже освоенные территории.
422 семьи (1,3 тыс. человек) улучшили жилищные условия, переселившись в новые квартиры (с учетом жилых помещений, введенных в эксплуатацию в конце 2010 года). Общая площадь предоставленного жилья составила 22,2 тыс. кв. метров. За этот же период снесено 67 непригодных для проживания многоквартирных домов общей площадью 18,6 тыс. кв. метров.
Выплаты предоставляются:
— на оплату первоначального взноса при кредитовании на приобретение (строительство) жилья (размер социальных выплат составляет от 15 до 65% от расчетной стоимости жилья);
— на компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование кредитом (35–95% от суммы срочных процентов, в зависимости от среднедушевого дохода семьи);
— на погашение части кредита в связи с рождением (усыновлением) ребенка.
Подпрограмма в первую очередь поддерживает многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Для ее выполнения в 2011-м и первом полугодии 2012 года из окружного бюджета направлено 636,6 млн рублей.
Помощь селянам
Округ стимулирует частные инициативы граждан при индивидуальном жилищном строительстве через подпрограмму «Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных жилых домов». Ее участникам за счет бюджета округа предоставляются социальные выплаты на строительство индивидуальных домов (70% от стоимости строящегося жилья, рассчитанного по установленным нормативам).
По информации Елены Агафоновой, за 2011-й и первое полугодие 2012 года 58 семей, проживающих в сельских поселениях, получили государственную поддержку за счет средств окружного бюджета на строительство индивидуальных жилых домов. При этом общий объем средств окружного бюджета составил 81,5 млн рублей, собственные средства граждан — 34,9 млн рублей. На эти средства будет построено 3,5 тыс. кв. метров общей площади жилья.
Кредиты в помощь
Государственную поддержку при реализации программы «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья» получили 217 семей на сумму 302 млн рублей.
На компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование кредитом, из окружного бюджета участникам подпрограммы выделено более 81 млн руб. За счет окружного бюджета 78 семей получили единовременные социальные выплаты на общую сумму 19,74 млн руб. для погашения части кредита в связи с рождением ребенка.
Участниками подпрограммы приобретено 206 жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья, строится 11 индивидуальных домов. Общая стоимость приобретенного и строящегося жилья составила 743,2 млн рублей, при этом 41,7% — за счет средств бюджета округа.
По словам Елены Агафоновой, в 2012 году 275 семей получат социальную поддержку на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании. Начиная с 2006 года уже более 1200 семей получили помощь при покупке или строительстве жилья в виде оплаты первоначального взноса.
В сентябре прошлого года в подпрограмму «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья» внесены изменения, предоставляющие первоочередное право на получение социальной поддержки семьям, имеющим троих и более детей.
Эта мера является дополнительным механизмом в рамках исполнения поручения президента Российской Федерации по обеспечению многодетных семей бесплатными земельными участками в целях индивидуального жилищного строительства и направлена на снижение затрат многодетных семей при строительстве жилого дома.
Итоги
Губернатор Игорь Федоров сообщает: по данным Минрегионразвития РФ, по виду экономической деятельности «строительство» Ненецкий автономный округ в 2011 году занял вторую строчку рейтинга с показателем 240,9 тыс. рублей на человека. Несмотря на то что в 2011 году в регионе произошло снижение объемов вводимого в строй жилья, округ остается в числе лидеров, на пятой строчке рейтинга, с показателем 724 кв. м в год на тысячу человек.
МНЕНИЕ
Елена Агафонова, заместитель начальника Управления строительства и ЖКХ НАО:
— Подводя итоги первых полутора лет реализации программы «Жилище», хотелось бы отметить, что приоритетно решались следующие задачи:
• стимулирование развития жилищного строительства в целях обеспечения жильем жителей округа, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• поддержка платежеспособного спроса на жилье;
• стимулирование частной инициативы граждан при индивидуальном жилищном строительстве.
В текущем году на подготовленной территории начато строительство семи домов (660 квартир), в плане 2013-го предусмотрен их ввод в эксплуатацию. Остальные дома будут введены до завершения первого этапа реализации программы. Строительство многоквартирных жилых домов развивается и на иных территориях региона. В общей сложности в рамках подпрограмм «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения» и «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» в текущем году введено и планируется ввести в эксплуатацию 575 квартир (28,8 тыс. кв. м), в том числе 433 квартиры (20,6 тыс. кв. м) на территории МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», 142 квартиры (8,1 тыс. кв. м) на территории МО «Муниципальный район «Заполярный район».
Построенные в рамках проекта жилые помещения будут предоставлены социально незащищенным слоям населения округа, это:
• малоимущие граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
• граждане, переселяемые из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или с высоким уровнем износа;
• граждане, категории которых установлены окружным законодательством (дети-сироты, многодетные семьи, инвалиды и т. д.). |