Идея возникла еще два года назад — впервые об этом заявил на Петербургском экономическом форуме нынешний премьер Дмитрий Медведев.
И, несмотря на разные проволочки, она все же будет реализована: к сентябрю 2012 года правительству поручено разработать проект в деталях. И поддержать его большими деньгами — правительство должно выделить Агентству стратегических инициатив (АСИ) ни много ни мало, а 5 млрд рублей, которые как раз и пойдут на обучение 3 тыс. россиян в лучших университетах мира.
Предполагается, что система будет работать так: государство через АСИ выделит кандидату, поступившему в такой вуз, кредит на обучение в размере около 1,5 млн рублей. Кредит придется возвращать, но полностью это нужно будет сделать лишь тем, кто не захочет вернуться на родину. «Возвращенцы» смогут вернуть деньги частично, а пришедшие на госслужбу и показавшие реальные результаты после обучения, скорее всего, будут освобождены от уплаты заемных денег вовсе. Однако в целом как механизм самого займа, так и принципы отбора на программу пока неясны.
Самое главное — критики программы отмечают не столько условность многих ее положений, сколько подвергают сомнению эффективность в принципе. Сотрудник Всемирного банка Уильям Истерли, написавший книгу «Неуловимый рост» (The elusive quest for growth), в которой он проанализировал экономический эффект программ ВБ, направленных на ускорение роста ВВП в разных странах, пришел к неутешительному выводу: рост уровня образования не приводит к росту экономики. И цитирует исследование ВБ, которое показывает: зачастую люди, получившие хорошее высшее образование, эмигрировали из своей страны туда, где им создают лучшие условия.
Русский выпускник Гарварда, получивший 1,5 млн рублей кредита на обучение, по окончании университета, оставшись работать в США, легко может рассчитывать на годовой доход болеe $100 тыс. — эта сумма вдвое превосходит заемную. И сколько человек по прошествии 5–6 лет вернется в Россию — большой вопрос. К тому же на Западе и Востоке уже есть готовые специалисты, которые за достойную зарплату могут трудиться в России: может быть, эффективнее было бы потратить эти 5 млрд сейчас на их привлечение, чем инвестировать в такой форме? |