Не исключено, что традиция была нарушена после того, как на сентябрьской сессии депутаты делили 2 млрд 130 млн руб., дополнительно появившихся в бюджете текущего года, благодаря главным образом металлургам. Прибавочные деньги неизменно вызывали вопросы у обозревателей, в том числе и на этот раз, поэтому вполне можно предположить, что власти решили внести поправки в правила игры.
Однако есть и иная точка зрения — в экономику вмешалась политическая составляющая. Ведь 4 декабря в области пройдут выборы в Законодательное собрание и Госдуму РФ. Вряд ли случайно, что накануне внесения поправок состоялось заседание фракции «Единая Россия» в областном Законодательном собрании, на котором спикер Николай Тихомиров подвел итоги реализации проекта «народный бюджет».
Информировав товарищей по партии о том, что свои предложения по формированию главного финансового плана региона внесли более 300 тысяч человек, он сообщил о составлении рейтинга важности пожеланий вологжан. Жители районов хотят, чтобы средства направлялись главным образом на ремонт дорог, газификацию поселков и другие социальные нужды. При обсуждении поправок в бюджет- 2012 заместитель начальника департамента финансов области Валентина Артамонова, отвечая на вопросы депутатов, заявила, что «первоочередные проблемы муниципалитетов будут учтены при корректировке разделов бюджета ко второму чтению».
Однако любопытны при этом два момента. Во-первых, оценивая «прибавочную рублевую массу» к нынешнему и будущему бюджетам области, прежде всего, видишь существенную разницу в цифрах. Во-вторых, интересны источники увеличения бюджета-2012: дополнительные неналоговые доходы и субсидии из федерального бюджета на развитие региональной и муниципальной сети автомобильных дорог общего пользования. Получение «прибавочных» денег от кормильца области, «Северстали», не прогнозируется.
Между тем, заммэра Череповца Михаил Ананьин оценивает экономическую ситуацию в городе, определяемую все той же «Северсталью», как стабильную. Загрузка мощностей вышла на уровень 85–90% от докризисного, хотя в 2010-м году она составляла 80–88%. Сетований на конъюнктуру мировых цен на металл тоже нет. А потому складывается впечатление, что в области верны традициям: планируют ненапряженный бюджет и оставляют заначку в виде незапланированных доходов, которые всплывут при подведении финансовых итогов будущего года.
|