Издательский холдинг RIAL-Pronto
          Деловая газета
          Северо-Запада России

          Издается в Санкт-Петербурге
          с 1994 года
Деловая карта России

 контакты
 архив

ПМЭФ-2011: форум больших ожиданий - ЭиВ N 21 (801)
ТЕМА НОМЕРА
Экономический форум
Российские политологи не исключают, что следующим президентом России может стать не Путин и не Медведев, а некто третий. Но это не дает оснований полагать, что российская экономика и политика получат принципиально новое направление. Поскольку российская экономика имеет сырьевую специфику, этот третий будет так же стоять на страже интересов правящей элиты
ПМЭФ-2011: форум больших ожиданий
No. 21 (801) 27.06.2011
Евгения Кайданова
В этом году всеобщим настроением Петербургского международного экономического форума стало ожидание: политическая интрига в преддверии президентских выборов в России, связанная с этим дальнейшая судьба намеченных путей развития, а также возможный очередной спад в мировой экономике
Финансовые аналитики считают, что в ближайшие два-три года в мире произойдет финансовая рецессия. Ожидание этого не может не создавать напряжения в мировой экономике. Рассматривая, как развивается ситуация в целом, эксперты проводят параллели с 2008 годом и говорят об очередном «финансовом пузыре», продолжающем надуваться в мировом экономическом пространстве. Если этот новый «пузырь» лопнет, это ознаменует новый период спада мировой экономики.

Есть также мнения, что, вместо глобального финансового кризиса, мир может ожидать несколько локальных кризисов в отдельно взятых странах. Эксперты отмечают: даже если финансовым кризисом окажутся поражены 1–2 страны, это, в любом случае, негативно отразится на мировом рынке. Основные «горячие точки» — Ирландия, Греция. Для этих и других стран проблемой являются различия в способах организации своей экономической жизни, в результате чего среди стран мира, образующих коалиции, есть как «передовики», так и «отстающие», и первым придется принимать финансовое участие в урегулировании проблем последних.

«Слабое место» России — зависимость от цен на энергоресурсы; но средства, полученные от их реализации, могут вкладываться в развитие производств, а это способно оградить страну от финансовых потрясений, утверждают эксперты.

Если очередная рецессия на мировом рынке представляется пока только теоретически, то гораздо более близкое событие — президентские выборы в России — судя по всему, обращает на себя внимание мировой общественности в первую очередь. Поэтому «гвоздем» ПМЭФ стало обращение президента Медведева к лидерам мировых держав и бизнесменам; оно породило в экспертном сообществе различные интерпретации сказанному главой российского государства.


Who is Mr. Medvedev?

Иностранные эксперты склонны рассматривать заявления президента Медведева на ПМЭФ как попытку убедить инвесторов в том, что Россия является благоприятной территорией для вложения средств, а многое из того, что прозвучало в речи Медведева — как противопоставление себя Путину и его видению путей развития экономики страны. Сюда относят, прежде всего, намеченную децентрализацию власти, расширение и ускорение программы по приватизации государственной собственности.

Одни российские эксперты считают, что в части стратегических установок различий между позициями президента и премьера — нет. По отдельным вопросам тактического характера у каждого из них может быть свое видение того, как должна выполняться та или иная задача (а это вполне нормально для демократического государства).

Другие российские эксперты предлагают рассматривать поведение действующего президента России как часть очередной политической комбинации, где озвучиваемые перед широкой общественностью, якобы, расхождения в программах и видениях премьера и президента — лишь попытка придать главной политической интриге еще больший накал.

Аналитики проводят параллели с событиями четырехлетней давности, когда и в России, и за рубежом шли горячие споры о том, будет ли Путин выдвигаться на третий срок. Тогда, как известно, Путин долго не давал однозначного ответа, и только накануне выборов заявил о своем нежелании нарушать конституцию, которая предусматривает для одного лица только два президентских срока подряд. В то же время, Медведев, преемник Путина, занявший кресло президента, почти сразу же принял закон об увеличении президентского срока до шести лет, что многими было расценено как подготовка почвы для Путина, который, возможно, следующие свои два срока получит возможность растянуть уже на 12 лет.

Очевидно, что западные страны готовы допустить возможность существования в России политических игр в принципе. Поэтому в иностранных СМИ после выступления Медведева на ПМЭФ появилось немало статей, интерпретирующих происходящее на российском политическом олимпе как нечто неоднозначное и загадочное. Российские же эксперты замечают, что России, которая несколько лет назад вышла на мировой рынок, просто необходимо соблюдать политес — некие давно установленные правила поведения: показать, что противостояние между ключевыми фигурами — как бы есть, оппозиция — тоже, как бы есть, но поддерживается она немногими гражданами.

Российские политологи не исключают, что президентом может стать вообще не Путин и не Медведев, а некто третий, но и это не даст оснований полагать, что российская экономика и политика получат какое-то принципиально новое направление. Аналитики замечают, что поскольку политика — это концентрированное выражение экономики, то, с учетом специфики российской экономики, которая является сырьевой, этот третий будет так же стоять на страже интересов правящей элиты, его выдвинувшей.


Приватизация без тени смущения

Заявленное президентом на ПМЭФ расширение программы приватизации, первоначальную версию которой Медведев назвал «скромной», как известно, нацелено на масштабное привлечение инвестиций, в том числе — иностранных, чему зарубежные инвесторы очень рады.

С одной стороны, в истории новой России понятие «приватизация» уже имеет негативные ассоциации с ослабевшим государством, утратившим контроль над собственной экономикой. С другой — эксперты признают, что, страны, обменявшиеся активами или хотя бы просто имеющие серьезные активы в другой стране, вряд ли решатся на обострение отношений. Таким образом, для внешней политики обмен активами — залог мира. Вопрос в том, можно ли считать намеченную приватизацию именно обменом активами и какие именно отрасли в лице ведущих компаний страны окажутся под полным или частичным контролем инвесторов, в том числе — иностранных.

Программа приватизации с учетом предложений Минэкономразвития предусматривает снижение доли государства в компаниях ведущих отраслей (в «Роснефти» — с 75,1% до 50%, в «ВТБ» — с 85% до 50% и т. п.); администрация же президента предлагает предоставить для выкупа вообще 100% акций таких крупных предприятий. Всего приватизировать активов в ближайшие три года по программе, которую Медведев и предложил расширить, планировалось на сумму в 1 трлн. руб., но даже это пока представляется почти невозможным из-за бегства капитала из страны.

Не в пользу быстрого, как хотелось бы президенту, осуществления программы, говорит также и то, что многие активы, которые планируется продать, попросту неинтересны инвесторам. Об этом на «круглом столе» в рамках ПМЭФ заявил Владимир Якунин, глава РЖД.

Кроме того, быстрая продажа неизбежно принесет меньше денег, к тому же, как отметил первый вице-премьер Игорь Шувалов, профессиональный уровень сотрудников Росимущества, призванных готовить продажу пакетов акций, оставляет желать лучшего.

Тем не менее, как объявил президент, список компаний, подлежащих приватизации, будет опубликован 1 августа, потому что, как сказал Медведев, «в российской экономике должны доминировать частное предпринимательство и частные инвесторы».

Эксперты полагают, что приток иностранных инвестиций будет зависеть от желания российской олигархии упрочить свои активы за рубежом. Покупка контрольного пакета акций крупного российского предприятия частным лицом, никак не помогает борьбе с коррупцией, потому что, если предприятие будет, фактически, принадлежать такому крупному частному игроку, то он найдет возможность договориться с государством.


Итого:

Международное экономическое сообщество заинтриговано выступлением Медведева и ждет, как и когда обещанное им воплотится в жизнь: это является определяющим фактором для решения об инвестициях в нашу экономику. Если заявленные Медведевым реформы будут существовать только в виде проекта, или не получат убедительной динамики развития, инвестиции также не поторопятся придти.

Россия — тоже ждет, но, несколько по-другому. Президент наметил немало перемен, но как именно большинство из них будут выглядеть на практике и дойдут ли до практики вообще — вопрос. Особенно неопределенной видится возможная децентрализация власти. С одной стороны, сильное государство — это сильные регионы, а не слабые регионы с сильным центром; экономически это разумнее и выгоднее (средства будут поступать в местные бюджеты, а не в федеральный). С другой стороны, подчеркивают эксперты — от идеи о «сильных и экономически самостоятельных регионах» веет либерализмом 1990-х, который нынче в России непопулярен.


МНЕНИЯ

Алексей Третьяков,
председатель совета Санкт-Петербургской Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка


— ПМЭФ — это международная олигархическая тусовка. В обмен на то, что наши олигархи с согласия нашего же государства открывают западным инвесторам неограниченный доступ к рынку России, они получают возможность легализации своих капиталов за границей. Поэтому вполне логично думать, что в следующем году президентом станет если не Путин и не Медведев, то кто-то, кого мы, возможно, уже знаем. Но, это не будет означать, что общая ситуация кардинально изменится: президентом в любом случае будет человек, выражающий интересы правящей группировки — чиновников и олигархии.

В России основной источник доходов для правящей верхушки — сырьевой, поэтому государство смотрит на другие отрасли «сквозь пальцы»: пока нефть будет стоить 100$ за баррель, экономика нашей страны не будет развиваться.

Очевидно, что переговоры по соглашениям, которые были заключены на ПМЭФ, велись задолго до самого события. Причинами же того, что заключено их было на сумму, во много раз меньшую, чем в предыдущие годы, стало и продолжение бегства капитала из страны, и ожидание нового экономического кризиса, и предвыборный год, и нестабильная ситуация в целом. Нынешняя система государственности России себя исчерпала, рейтинги «правящей партии» как никогда низки, а малый бизнес ищет и находит поддержку КПРФ. К причинам также следует добавить неконтролируемый ввоз мигрантов, проблему Северного Кавказа, тотальную коррупцию. Для иностранных инвесторов Россия сейчас представляет собой государство, в котором не исключены события, аналогичные египетским или ливийским.


Николай Юшманов,
заслуженный мастер спорта, кандидат в члены горкома КПРФ СПб, помощник руководителя фракции КПРФ в ЗС Санкт-Петербурга


— ПМЭФ стал индикатором политической и экономической нестабильности в России и напряжения мирового бизнес-сообщества в ожидании очередных потрясений на глобальном рынке.

То, что в экономику города и страны пришло намного меньше инвестиций, чем в предыдущие годы, не стоит рассматривать как негативный фактор. Большинство из инвестиционных проектов, реализованных в прошлом, не принесли городу и стране ничего, кроме «отверточных» производств и засилия торговых сетей, которые лишили наших граждан рабочих мест и возможности заниматься своим бизнесом (малый и средний бизнес). Иностранным инвесторам интересна дешевая рабочая сила, которой и становятся те россияне, у которых отняли возможность самим производить и торговать. Иностранцев интересуют наши природные ресурсы, низкие экологические требования к производствам, а вовсе не экономическое процветание России.

Путин и Медведев по-прежнему являются тандемом, несмотря на разницу в их программах, которую они озвучивают: это политические игры. Не важно, кто из них станет президентом, или это даже будет кто-то третий: суть не изменится. Основным экономическим интересом нынешней власти будет оставаться природное сырье со всеми вытекающими отсюда последствиями.


Артур Батчаев,
ст. научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр»


— За последние 10 лет роль госсектора экономики в формировании основных макроэкономических показателей развития России значительно возросла. Если рассмотреть структуру собственности крупнейших российских компаний-лидеров в своих секторах экономики, можно увидеть, что немалая часть из них в большей или меньшей степени принадлежит госструктурам. Подобная ситуация является следствием проводимой все последние годы политики по усилению госрегулирования стратегически важных отраслей экономики, а также антикризисных мер, принятых в период 2008–2009 гг. Сегодня масштабы госсектора экономики РФ представляются избыточными. Поэтому стоит задача продажи части госпакетов акций частным инвесторам. С точки зрения перспектив развития компании после приватизации, главное значение имеет не статус покупателя (иностранный или российский), а его способность обеспечить эффективное управление. Для иностранных инвесторов в РФ, как и в других странах мира, действуют ограничения в части приобретения активов, особо важных для национальной экономики. Функционирование в стратегически важных отраслях экономики компаний с государственным участием не является причиной коррупции, неэффективного управления и каких-либо других негативных последствий. Как показывает опыт Китая, Норвегии, Франции и других стран, госсектор экономики может функционировать вполне успешно.


Виталий Милонов,
депутат ЗАКС СПб от фракции ЕР, председатель комитета
по законодательству ЗАКС СПб


— Эффект от экономического форума будет виден через некоторое время.

На ПМЭФ-2011 впервые происходило не только заключение контрактов; были также обозначены перспективы инвестиций в экономику РФ и Петербурга, в частности. Многие инвесторы приехали, чтобы услышать точку зрения российского руководства о возможности дальнейшего вложения своих средств в различные сферы экономики нашей страны. Это была не классическая встреча для подписания контрактов, а некая «сверка часов», попытка понять взаимный настрой.

Мне кажется, что предложение по участию в акционировании предприятий это такой шаг, который влечет за собой не моментальное подписание контракта, а в принципе привлекает активы инвесторов в экономику России.

Активы каких госкомпаний предложить для приватизации? Нужно искать золотую середину. Многие предприятия отрасли не могут находиться в частном владении как стратегически важные. Здесь должен соблюдаться баланс: государство выделяет защищенные виды предприятий, для которых акционерная форма управления с участием независимого капитала показала себя как эффективная модель управления. Ясно, что эта модель более зависима от финансовых рисков и финансовых кризисов, но сейчас нет экономической модели более эффективной.

В позициях президента и премьер-министра я не вижу никаких разногласий: они преследуют общие цели и имеют общую программную направленность. А кто из них станет президентом — покажут выборы.


Расширение границ и интуиция

На ПМЭФ президент Медведев объявил, что в ближайшие 5-6 лет в Подмосковье будет создан Международный финансовый центр (МФЦ), который объединит в единый административно-деловой комплекс правительственные учреждения, университетский городок и сам финансовый центр. При этом МФЦ будет находиться в подчинении столицы; таким образом, границы Москвы расширятся. Цель проекта — построить суперсовременную финансовую инфраструктуру, разгрузить исторический центр Москвы от автомобильных пробок.


Губернатору Петербурга Валентине Матвиенко идея президента понравилась; она сказала, что МФЦ позволит решить различные вопросы столичной жизни, в том числе — экологические. Матвиенко также добавила, что, «моя интуиция мне подсказывает, что такая же судьба ждет и Петербург». Губернатор убеждена, что слияние Петербурга и Ленобласти «позволило бы создать экономически эффективный и инвестиционно привлекательный регион»: невозможно не вспомнить, что Матвиенко уже не единожды выступала с подобной инициативой.

Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков также поддержал идею расширения границ Москвы, но подчеркнул, что Северной столице «московская схема» вряд ли нужна вообще. В Петербурге нет такого количества ведомств как в Москве, к тому же вокруг Петербурга уже располагаются несколько городов-спутников, и создание еще одного города-спутника с финансовым уклоном не улучшит транспортную ситуацию.


На ПМЭФ подписано контрактов на сумму более 97 млрд рублей

2007 $14 000 000 000
2008 $15 000 000 000
2009 $7 000 000 000
2010 $15 000 000 000


Источник: Минэкономразвития

Как видно из приведенной статистики, в нынешнем году крупнейшее в России экономическое мероприятие показало не самый выдающийся в финансовом выражении результат по сравнению с предыдущими годами: контрактов было заключено на сумму только около $3 млрд. В экономику страны и города пришло меньше инвестиций.

Однако, Валентина Матвиенко подчеркнула, что экономический эффект от заключенных соглашений в будущем может быть выше, чем инвестиции в чистом виде в то или иное предприятие или проект.

Эксперты отмечают, что, с одной стороны, такие показатели ПМЭФ-2011 могут быть вызваны тем, что мировое бизнес-сообщество замерло в ожидании обозначенных российскими политиками перемен, связанных с инновациями по части управления экономикой страны и с главной политической интригой — предстоящими президентскими выборами в России, а также ожиданием спада в мировой экономике.
Другие материалы рубрики
ТЕМА НОМЕРА
Мотивированные граждане - главный капиталл страны
23.05.23Обманчивое единодушие или коллективное безмолвие
В этом номере мы рассказываем о людях, которые, не имея широкой публичной известности, занимаются важнейшей для Петербурга и страны общественной деятельностью. Одни пытаются сохранить культурное наследие, другие — отстоять комфортные условия жизни в строящемся микрорайоне. Третьи бескорыстно помогают участникам СВО. Четвертые предлагают более эффективные механизмы взаимодействия власти и бизнеса.
В интересах страны = в интересах общества
14.06.22Что делать
«Мы живём в тревожное время, когда будущее туманно, а в головах хаос и неразбериха. Самим названием романа Чернышевский поставил сакральный для нашей страны вопрос, найти ответ на который пыталось не одно поколение соотечественников. Со времени написания романа слишком многое поменялось, многое выглядит наивно, неправдоподобно. Слишком много крови было пролито в прошлом веке в поисках ответа на этот вопрос. Ответ не найден. Сегодняшние социальные и политические контексты провоцируют общество на новые поиски. Возможно, ответ на этот вопрос находится внутри человека. И в отличии от утопических надежд героев романа на справедливое переустройство общества, сегодня главным кажется путешествие в свой собственный внутренний мир, в свое одиночество».
Постправда: люди счастливы, Россия процветает
26.07.21В чем причина коммунальных проблем Петербурга?
Проблемы ЖКХ в Петербурге подчас напоминают тяжелое инфекционное заболевание, с которым город борется заговорами и ритуальными танцами. Что мешает перейти к нормальному лечению?
28.02.19Многоликое рейдерство и декоративное омбудсменство
«Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания», — еще до этих слов Владимира Путина в послании Федеральному Собранию мы начали готовить выпуск «Экономики и времени», тема которого давно находится на острие общественного внимания. Мы собрали истории нескольких российских предпринимателей, прямо или косвенно пострадавших от действий институтов власти, которые должны защищать бизнес. Погружаясь в эти события, начинаешь задумываться, а есть ли вообще в России честное следствие, справедливый суд и реальная, а не декларируемая поддержка предпринимателей? «Чтобы добиться тех масштабных целей, которые стоят перед страной, нужно избавляться от всего, что ограничивает свободу и инициативу предпринимательства», — говорит президент, и хочется думать, что к этому прислушаются и федеральные чиновники, и ответственные на местах.
Импортозамещение
18.05.15Импортозамещение: экономика, политика, идеология
Приступая к разработке и осуществлению стратегии импортозамещения, власти, бизнес и институты гражданского общества должны напрочь отрешиться от шапкозакидательских, легковесных настроений по поводу быстрого и малозатратного ухода от импортной зависимости
Спортплощадка для КУГИ
18.06.12„Спартак“ начинает выигрывать
Ценности бизнеса
14.05.12Конкуренты из «ближнего» зарубежья наступают на Россию…
В марте-апреле
2012 года многие
международные исследовательские структуры,
анализируя вопросы деловой активности и инвестиционного климата в бывшем СССР, пришли, можно
сказать, к одинаковому выводу. А именно: в сравнении с большинством других постсоветских стран деловая активность и инвестклимат в России если и улучшаются, то весьма медленно. Это может привести к ситуации, когда «ближнее окружение» России будет инвестиционно более
привлекательным
не только для зарубежных, но и для российских
инвесторов
Новости компаний
«Грузовичкоф» стал победителем премии Customer Experience Awards - 05.12
«Грузовичкоф» завоевал премию РБК Петербург, посвященной выявлению лучших клиентских практик.
«Русал» собирается построить новый глиноземный завод в Ленобласти - 21.07
На производстве будут использованы технологии экологической безопасности, активно применяемые и в мире, и в России. Компания «Русал» реализует несколько значимых инвестиционных проектов, которые требуют существенных капитальных вложений и находятся в разной стадии строительной готовности.
В Петербурге появился первый в России завод по химической девулканизации резиновых изделий - 21.07
Превращать старые резиновые покрышки в каучук химическим способом будут на новом заводе, который открылся в Петербурге, пока он единственный в России.
Обуховский завод начинает производство легких квадрокоптеров - 25.05
Концерн ВКО «Алмаз – Антей» сообщил, что на Обуховском заводе начато серийное производство многофункциональных беспилотных квадрокоптеров. Аппарат способен без подзарядки пролететь до 20 км со скоростью 120 км/ч.
Фармкомпания Solopharm запустила два новых производства за 2 млрд рублей - 25.05
Петербургская фармкомпания Solopharm запустила два новых производственных участка на заводах по выпуску жидких лекарственных форм и БАДов.
На 25% выросли инвестиции резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» с начала года - 25.05
Объем инвестиций резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» за 1 квартал 2023 года составил 2,9 млрд рублей, что на 25% больше, чем годом ранее. За аналогичный период 2022 года объем инвестиций резидентов составил 2,3 млрд рублей.
Бывший завод IKEA в Тихвине возобновит работу в июне 2023 года - 23.05
Генеральный директор компании «Лузалес», новый собственник бывшего лесопильного предприятия IKEA в Тихвине Руслан Семенюк заявил, что завод возобновит работу уже в июне 2023 года.
Ссылки, реклама
© Copyright РИАЛ Администратор сайта:
yprokofiev@yandex.ru