В структуре оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Петербурга занято 20% трудовых ресурсов городской промышленности. Сто пятьдесят предприятий северной столицы представляют такие отрасли как: судостроение, радиоэлектроника и приборостроение, информационно-телекоммуникационные системы и средства связи, авиационное и космическое оборудование, артиллерийские системы, вертолетостроение и самолетостроение. Помимо предприятий ОПК в выполнении государственного оборонного заказа участвует более 100 петербургских организаций машиностроения, металлургии, химической и пищевой промышленности и других отраслей.
Основа стабильности
Открывая заседание, Валентина Матвиенко подчеркнула, что оборонный заказ очень важен для города — это основа экономической и социальной стабильности Петербурга. Как отметила губернатор, правительство Санкт-Петербурга уделяет особое внимание ОПК. Благодаря совместной работе с Министерством обороны объем государственного оборонного заказа в 2010 году, по сравнению с 2009-м, вырос фактически на 24 процента.
Участники совещания обсудили проблемы формирования государственного оборонного заказа (ГОЗ) в текущем году, а также общие вопросы работы предприятий ОПК. Первый заместитель министра обороны Владимир Поповкин рассказал о новой Государственной программе разработки и производства вооружения и военной техники на 10–15 лет, а также проинформировал о новых схемах закупки продукции ОПК. Речь на совещании шла и о новых принципах финансирования ГОЗ. Теперь помимо бюджетных средств для этого будут привлекаться кредиты банков под государственные гарантии. Владимир Поповкин также озвучил позицию министерства обороны по вопросам ценообразования на продукцию ОПК. Он заверил, что для петербургских предприятий уровень государственного оборонного заказа снижаться не будет.
«Длинные» контракты
В обсуждении вопросов приняли участие руководители предприятий ОПК города. В частности, Президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, Президент ХК «Ленинец» Анатолий Турчак подробно остановился на вопросах перехода предприятий с однолетних на долгосрочные (трех-пятилетние) контракты. Критически оценил предложенную систему выдачи госгарантий под кредиты для выполнения ГОЗ генеральный директор ОАО «Северная верфь» и ОАО «Балтийский завод» Андрей Фомичев. По его анализу, процедура выдачи таких гарантий не может быть короче, чем 6–7 месяцев, что делает их малоэффективными. Волновала многих руководителей и проблема комплектации, особенно мелкой и импортной. Их общую точку зрения высказал президент городской Ассоциации предприятий радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций, генеральный директор ОАО «Авангард» Валерий Шубарев.
Анализ состояния дел в петербургской оборонке сделал в своем докладе Координатор Промышленного совета, советник губернатора Сергей Бодрунов. Он напомнил, что ГОЗ в городе выполняют более 100 предприятий, причем для 75 из них это — базовый, основной заказ. Общий объем таких заказов для Петербурга вырос в 2009 году в 2,2 раза, а в 2010-м — еще почти на четверть, потому что в 2009 году предприятия стали получать «длинные» контракты. В 2010-м доля таких контрактов в составе гособоронзаказа достигла около70%.
«Мы не только более чем вдвое увеличили оборонный заказ, но и обеспечили его почти 100%-ное финансирование, что было небывалым явлением даже в благополучные годы, и что было, скажем откровенно, для нас неожиданно в 2009 кризисном году,» — подчеркнул Сергей Бодрунов.
Советник губернатора остановился и на массе нерешенных проблем. В частности, вновь проявилась, казалось бы, уже забытая проблема задолженности Министерства обороны перед предприятиями за выполненные работы, несвоевременной выдачи авансов и т. д. Конечно, частично недостаток оборотных средств можно компенсировать в рамках новой системы кредитной поддержки исполнителей ГОЗ, но — «аванс всегда лучше, чем кредит», — подчеркнул докладчик.
Подводя итоги совещания, Валентина Матвиенко подчеркнула: «Обсуждение общих проблем в таком открытом формате помогает налаживать активное взаимодействие городского правительства, Министерства обороны и руководителей предприятий ОПК Санкт-Петербурга». |