Комментируя финансовый план на три года после принятия его в первом чтении, депутат Законодательного собрания области, лидер местных «справедливых» Геннадий Хрипель прямо назвал его «бюджетом» выживания».
— Мы рассчитываем на федеральную помощь, — сказал он. — Пояса придется затянуть. Тем не менее надо создавать задел, вопрос лишь в том, как это сделать при ограниченных финансовых ресурсах?
Большинство специалистов единодушно в том, что экономическая обстановка в области стабилизируется только через год. Бюджет до 2013 года основан на консервативном прогнозе развития. Большую часть доходов, получаемых областью (примерно 19 млрд руб.), придется направить на погашение государственного долга, образовавшегося главным образом из—за того, что ее моноструктурная экономика, ориентированная на мировые цены на металл, не смогла должным образом противостоять кризису. В результате ряд жизненно важных статей подвергся обрезанию
Всего на финансирование социальной сферы будет использоваться свыше 60 % бюджетных затрат. Вместе с тем, расходы на социальную сферу снижаются. На образование будет направлено в 2013 году на 8 % бюджетных назначений меньше, чем в 2010-м. Ассигнования на мероприятия в области социальной политики сократятся в 2011 году на 22 %, по сравнению с ожидаемым уровнем 2010 года, в 2012–2013 гг. они уменьшатся еще на 7 %.
Именно социальная составляющая бюджета являлась основным объектом критики. Бюджетом, в частности, предусматривается ежегодное сокращение затрат на жилищно—коммунальное хозяйство. Износ жилья растет: с 25 % в 2007 году до 50 % сегодня. При этом доля затрат на ЖКХ в областном бюджете сокращается: с 6 % в текущем году до 2,6 % в 2013-м. Однозначно, что все ремонты жилищно—коммунального комплекса лягут на население, которое не в состоянии это делать.
С 2011 года регион становится дотационным. Чтобы вернуть область в доноры федерального бюджета, нужны принципиально новые экономические идеи. |