Количество зарегистрированных безработных в СЗФО в первом полугодии 2009‑го резко возросло. В некоторых регионах — в несколько раз. Но цифры официальной статистики — только вершина айсберга, так как они не учитывают скрытую безработицу. Реально, с учетом находящихся в отпусках за свой счет или трудящихся неполный рабочий день (неделю), количество безработных в округе явно перешагнуло порог в 200 тыс. человек. И, к сожалению, ожидаемых перемен к лучшему пока не происходит. Две трети работодателей намерены в течение лета и осени тем или иным образом сократить затраты на персонал. И гарантий от увольнений нет практически ни в одной отрасли, какой бы надежной она сейчас ни казалась…
На состоявшемся у полпреда Президента РФ по СЗФО Ильи Клебанова совещании, на котором присутствовали все губернаторы округа, была дана общая оценка ситуации в сфере занятости населения. И она с большим трудом тянет на троечку…
Региональный акцент
Хвастать действительно нечем. Экономика округа провалилась, увлекая за собой и социальную сферу, включая занятость населения. Даже в наиболее благополучном Петербурге уровень безработицы, по сравнению с началом осени 2008‑го, вырос вдвое (до 1,09 % от ЭАН). В других регионах дела идут еще хуже. Но особенно сильно в этом отношении пострадали Вологодская и Калининградская области.
В первой из них, к примеру, к концу июня было официально зарегистрировано свыше 29 тыс. безработных (на 16,5 тыс. человек больше, чем на начало этого года), а уровень безработицы составил более 4,4 %. Если сравнить с июнем 2008‑го, то становится понятен масштаб проблем: безработных — 8,1 тыс. человек, уровень безработицы — 1,2 %… Рост этих показателей более чем в 3,5 раза означает, что тысячи жителей области едва сводят концы с концами.
Но средние цифры — еще не показатель. Ведь в той же Вологодской области, в столице «Северстали» Череповце, за год уровень безработицы вырос более чем… в 10 раз, а отряд безработных пополнялся столь же рекордными темпами (с 820 человек до 8,6 тыс.). Но уровень незанятости в 4‒5 % от ЭАН — далеко не предел: в некоторых районах (Онежском, Пинежском) в целом гораздо более благополучной Архангельской области (3 %) он уже превышает 11 %. И если в городах у соискателей все еще есть хоть какой‑то выбор из вакансий, то в таких районах на каждое свободное место подчас претендует по 30–40 безработных. Здоровые молодые люди месяцами не могут найти себе прибыльного занятия. О последствиях говорить стоит вряд ли...
Диагноз — апатия
Однако округ состоит не только из «глубинных» районов, в которых и до кризиса с работой было непросто. Ведь в нем полно городов, где вакансии были и есть всегда.
В уже упоминавшемся Череповце вакансий — более 6,8 тыс. (с временными и общественными работами). В Вологодской области в целом — свыше 14,8 тыс. (на 3,4 тыс. больше, чем в это же время в прошлом году). В Петербурге — больше 44 тыс. свободных рабочих мест. А в целом по округу их число превышает 100 тыс. И в каждом регионе действует детально разработанная программа содействия занятости, на реализацию которой государство не пожалело средств. Но…
Из 95 тыс. безработных, которых собирались привлечь к общественным работам регионы Северо-Запада, реально работают только 14 тыс. А в Петербурге, по словам заместителя полпреда Президента РФ в СЗФО Евгения Лукьянова, из 9,5 тыс. безработных к общественно-полезному труду привлекли… 27 человек. В результате средства программы, выделенные из федерального бюджета на организацию таких работ, расходуют из рук вон плохо, так как из 1,7 млрд рублей до сих пор освоено всего 6 %. Слезы…
Регионам не нужны деньги? Некому их осваивать? Вовсе нет. Однако, несмотря на многие лета рыночной экономики, в обществе все еще сильны иждивенческие настроения. Государство нам «должно» и «обязано». И даже имея возможность реально заработать (пусть и на не очень престижных местах) 10 тыс. рублей в месяц, многие жители городов предпочитают вообще не трудиться. Или делать это тайно, одновременно получая пособие.
Думая о лучшем, готовиться к худшему
Опросы работодателей показывают: лишь 38 % компаний страны не планируют сокращение затрат на персонал.
Более трети из них намерены в течение лета и осени 2009 года уволить часть сотрудников, 22 % — уменьшить их зарплату, 14 % — сократить рабочую неделю, а 16 % — отправить работников в вынужденный отпуск. Сокращение состава социального пакета уже и не обсуждается. Больше всего рискуют люди, занятые в крупных компаниях: в них «чистка» продолжится точно.
Что касается «безопасных» отраслей экономики, то таковых просто нет. Но риск увольнений ниже всего в FMCG и добывающих отраслях, а также в сфере фармации и медицины.
Однако и кандидатам, и работодателям должно быть понятно: экономики, в которой мы жили до сентября прошлого года, уже не будет. Ее не должно быть. Затратной со всех сторон, неповоротливой, ориентированной на продажу нефти и газа. Нужна другая. Гибкая, экономичная и современная. В которой не числом, а техникой и технологиями. В которой рабочих рук нужно меньше, а эффект от них будет больше. А это значит, что многие из бывших занятых ей окажутся не нужны...
Административными мерами проблему безработицы вполне можно спрятать от посторонних глаз и сгладить ее социальный негатив. Но решить — вряд ли…
|