Оказывается, приказ об этом появился еще в конце июня. Однако вплоть до середины августа его, мягко говоря, придержали. И не напрасно: набора в вузы Минобороны не провели не только в 2010-м — его не будет в ближайшие два года. Да и вообще будущее военной вузовской образовательной системы сейчас под вопросом.


Не у дел

«Дама с собачкой», как образно окрестили Тамару Фрольцову после визита в Военно-космическую академию имени Можайского, пояснила, что решение обусловлено «переизбытком офицерских кадров и нехваткой соответствующих должностей в ВС».

По ее данным, сейчас (и в последующие 3 года) выпуск офицеров в стране будет превышать количество имеющихся должностей в 4 раза. Если учесть темпы реформы в армии, это недалеко от истины. Однако «фишка» проблемы в том, куда деть тысячи высококвалифицированных преподавательских кадров из военных вузов.

До решения об их реформировании в системе военного образования страны работало 15 академий, 46 институтов и училищ, а также 4 университета. Два года назад появилась концепция, согласно которой предполагалось создать на базе всех 65 высших военных учебных заведений 10 научных центров. То есть «слить» профильные (а иногда и не очень) вузы, образовав значительно более крупные.

По первоначальному плану, около половины этих современных центров намеревались образовать как раз в Петербурге на базе разных учебных заведений. Например, той же «Можайки», Академии тыла и транспорта, и некоторых других. А военно-морской научный учебный центр намеевались вообще организовать заново в Кронштадте несмотря на то, что в Петербурге есть достаточно сильные вузы такого профиля.

Но планы высшего руководства меняются, а вот проблемы у преподавателей военных вузов остаются. Когда вузы «сливают» и их остается совсем мало, то переезжать в другой город, не имея ясных перспектив, мало кто решится. А дома? Нет курсантов — нет и зарплаты! К тому же преподаватели, если они и остаются в вузе, должны становиться штатскими. Значит, теряют военные льготы. Уходя на гражданку, не будут иметь выслугу лет. А это — потеря военной пенсии и обещанной квартиры…

Что советуют делать военным вузам «сверху»? Набирать на обучение гражданских студентов и брать заказы «на стороне». Одним словом, вести любую коммерческую деятельность, способную прокормить университет или институт. Насколько это возможно — об этом, скорее всего, не знают даже «наверху». Но делают это так, как это обычно принято в России — «до основанья мы разрушим…».


Механизм запущен

Причиной резких сокращений в вузовской образовательной системе стала реформа Вооруженных сил России, которая началась в 2008 году и должна завершиться в 2012-м. Она все еще вызывает больше вопросов, чем предлагает ответов. И пока ни у кого нет полного понимания того, как из большой и мощной военной силы сделать маленькую. Но не менее мощную…

Каковы же основные задачи реформы, провозглашенной 2 года назад? Главная — значительно сократить общую численность ВС (с 1,2 млн до 1 млн), переоснастить их современной унифицированной техникой и (по большей части) перевести на профессиональную основу.

При этом армейская структура должна измениться от порядка военный округ — армия — дивизия — полк на порядок военные округ — оперативное командование — бригада. Соответственно, если сейчас в дивизии служат от 8 до 14 тыс. человек, она подразделяется на 4 структурных единицы, а командует ею генерал-майор, то в бригаде будет от 4,5 до 6,5 тыс. человек, 2 структурные единицы (батальон и рота), а ее высшая начальственная должность — полковник. А общая численность офицеров сократится с 355 до 150 тыс. человек.

Реформа в ВС буксует, но идет. В частности, уже приказала жить существовавшая в последние 150 лет система военных округов. Ленинградский военный округ перестал существовать, так как наряду с другими вошел в состав нового Западного военного округа. А кроме командования «Запад», будут «Юг» со штабом в Ростове, «Центр» (в Екатеринбурге) и «Восток» (в Хабаровске). Руководству этих командований (округов) как раз и подчинят все силы, включая ВМФ, ВВС и ПВО.

С общим направлением реформы и оснащением ВС новой техникой в целом все понятно. И даже планы по сокращению «поголовья» офицеров осуществимы: если государство предпримет нужные усилия (в частности, по обеспечению их жильем), многие из ныне служащих и сами не прочь перейти на «гражданку». Поэтому главной головной болью армейских начальников остаются проблемы комплектования низового звена и реформирования системы военных вузов.

Особенно болезненным наверняка будет процесс реструктуризации в учебных заведениях: во многих из них научные школы создавались десятилетиями, и теперь, оказавшись вне реформенного фарватера, часть институтов наверняка их растеряет. Впрочем, идеологов перемен это интересует вряд ли. Приказ начальства надо выполнять, каким бы недальновидным он ни был…





МНЕНИЯ

Евгений Бурдинский,
начальник организационно-мобилизационного управения штаба Западного военного округа

— Если есть обязанность служить, она должна распространяться всех, независимо от уровня их финансовой состоятельности. И, на мой взгляд, предоставлять тем, кто способен заплатить, право откупиться от срочной службы, неэтично. Получается, что тогда служить будут только бедные? Что касается процесса призыва, то мы стараемся сделать его как можно более открытым. Проверкам со стороны общественности подвергнутся не только сборные пункты военкоматов, но и эшелоны с новобранцами, а также воинские части, в которые направят служить ребят. Мы готовы пойти на то, что команды призывников к месту службы будут сопровождать представители общественных организаций. Но делать они это будут за свой счет: мы вовсе не обязаны (да и не имеем финансовой возможности) оплачивать их проезд.


Аркадий Чаплыгин,
председатель коллегии адвокатов «Призывник»

— Нельзя сказать, что все уж так плохо. В Петроградском, Василеостровском, Центральном, Кировском, Адмиралтейском, Курортном и Кроншадтском районах города на Неве весной в ходе призыва не зафисксировано жалоб ни на действия военных, ни на работу милиции. А вот в Московском и Калининском суды уже рассмотрели 9 дел, в основу которых легло некачественное медицинское освидетельствование призывников. И все они выиграны, поскольку в 7 случаях из 9 представители военных свои действия, которые могли привести к призыву больных ребят на срочную службу, не только не опротестовывали — они просто не являлись в судебное заседание. Видимо понимали, что вариантов нет… Сейчас люди готовы отстаивать свои права. В Москве уже есть случай, когда по требованию призывника расходы на судебный процесс будут взыскиваться путем ареста части имущества военкомата…


Вячеслав Новиков,
начальник медицинской службы штаба
Западного военого округа

— Надо сказать, что здоровье призывников за последние 5 лет ухудшилось. Фактически сейчас какждый третий потенциальный военнослужащий срочной службы к ней по объективным причинам не годен. В некоторых регионах округа этот показатель и вовсе доходит до 40 % от всех призывников. Первые места занимают заболевания опорно-двигательного аппарата, болезни системы пищеварения, психические расстройства, а также болезни кожи и кровообращения. По-моему, в призывных комиссиях делают все возможное для того, чтобы действительно больные ребята (особенно хронически) в войска не попадали. Качество освидетельствований и анализов ступенчато контролируется, и поэтому вроятность того, что больной парень окажется под ружьем, сведена к минимуму. Армии больные не нужны — у нас нет возможностей для того, чтобы их лечить, а потом списывать.


Ольга Хренова,
прокурор по надзору за исполнением законов и охране прав граждан в социальной сфере прокуратуры Петербурга

— В ходе весеннего призыва нами было зафиксировано 275 нарушений закона. Не могу сказать, что все в этой сфере в порядке. Во время призыва у будущих солдат и их родителей возникает немало вопросов об армии. Некоторым кажется, что их незаконно лишили отсрочки, кто-то сомневается в объективности медицинского диагноза, других не устраивает решение призывной комиссии. Получить квалифицированную юридическую помощь все желающие смогут в консультативных пунктах, которые военная прокуратура откроет во всех крупных городах и населенных пунктах России. По всем вопросам, связанным с призывом, обратиться можно и по «горячей линии».