Лучше всех в нынешние времена чувствует себя «Газпром»: экспортные цены на газ хотя и привязаны к нефтяным, но формируются со значительным лагом: они пересматриваются с отставанием в 6–9 месяцев вслед за котировками цен на нефтепродукты. Благодаря этому ощутимое снижение доходов «Газпром» заметит только к концу 2009‑го.
Зато эффект от снижения издержек из‑за девальвации рубля концерн почувствует скоро. Это заставляет предположить, что в 2009 году «Газпром» свою инвестпрограмму, которая оценивается в 920 млрд руб., выполнит.
Стабильность газового рынка создает в известной степени подушку безопасности для тех регионов, которые особенно зависят от него (в том числе Северо-Запад). Однако электроэнергетиков кризис застал в разгар реформы. Собственники вновь образованных энергокомпаний в 2007–2008 гг. потратили на покупку госэнергоактивов $ 24 млрд, что составило половину всех требуемых инвестиций до 2012 года. Теперь это — доля государства в инвестпрограмме. А остальную часть должны обеспечить частные компании. Эти средства они рассчитывали получить за счет роста цен на электроэнергию и привлечения займов на внешнем рынке.
Правительство РФ им обещало до 2011 года либерализовать тарифы на электроэнергию. Но сегодня ситуация изменилась. И госрегулирование рынка сохранится, по крайней мере, еще пять лет.
По данным Федеральной службы по тарифам, общая ставка для потребителей в 2009 году увеличится на 19 % в регулируемом секторе и на 26 % — с учетом свободного энергорынка (оптовые цены вырастут на 13 % с 1 января и еще на столько же — с 1 июля). Иными словами, тарифы все‑таки закладывают выше прогнозируемой инфляции. Но это меньше, чем хотели бы энергетики.
По их словам, в сложном положении оказалась государственная Федеральная сетевая компания. Поэтому она реструктуризирует свою инвестпрограмму. Пока речь не идет об отказе от вложений, а о переносе их сроков. На аналогичных уступках настаивают и владельцы частного сектора. Причем одним из ведущих лоббистов этого решения выступает «Газпром», который владеет 16 % генерирующих мощностей страны.
По косвенным данным, энергетики хотят отложить закупку нового оборудования и сосредоточиться на проектах, которые позволят им сэкономить — т. е. в первую очередь на строительно-монтажных работах в расчете сэкономить на стройматериалах 15–20 %.
Торможение в инвестпрограммах энергетики также обосновывают снижением спроса на электроэнергию. По данным Росстата, этот процесс начался уже в октябре 2008‑го: практически сократили выпуск продукции сталелитейные компании, включая «Северсталь», за ними последовали предприятия по металлообработке и производству труб. По разным источникам, рост в промышленности может составить при разных сценариях 2–7 %. В худшем случае эксперты предрекают спад на 1–2 %.
Гадать о реальных показателях до марта бессмысленно. Надо получить статистику за январь-февраль о грузоперевозках по железной дороге и потреблению энергии. Снижение объемов погрузки на стальных магистралях в 2008 году составило 3 %.
Ожидается, что падение погрузки в первые месяцы 2009‑го окажется вдвое выше. На некоторых направлениях провал в январе достигал едва ли не половину от обычной нормы. Северо-Запад в этом плане имеет гораздо лучшие результаты, чем другие регионы РФ.
Планировалось, что энергопотребление в РФ в 2009 году вырастет на 4,5 %, по сравнению с 2008‑м. Однако теплая зима и приостановка ряда предприятий приведут к тому, что впервые за последние годы в энергодефицитных округах, включая Северо-Западный округ, появится избыток электричества. При этом средний уровень неплатежей предприятий в 2008 году составлял 8 %. Сейчас «дебиторка» поставщиков электроэнергии может вырасти в 2–3 раза.
Это заставило генерирующие компании и сбытовые компании обратиться за льготными кредитами к Правительству РФ. Первые просят до $ 50 млрд, вторые — 30–40 млрд руб. А электросетевые компании хотят выпустить облигации, но только в том случае, если государство разрешит их выкупить Пенсионному фонду.
Первая зима после реформы становится испытательным сроком для электроэнергетиков: если ее пройдут без ощутимых потерь, дальше будет легче. В Минэнерго РФ, Ростехнадзоре и Минрегионразвития РФ подготовили список регионов, где грядущей зимой возможны отключения электроэнергии, если вдруг в феврале грянут морозы. В группе риска на Северо-Западе — энергосистемы Петербурга и Ленобласти прежде всего из‑за состояния сетевого хозяйства.
|