Участники «круглого стола» по проблемам рынка труда, состоявшегося в середине марта в рамках Петербургской технической ярмарки, оценили общие усилия по поддержке занятости в Петербурге на «хорошо». И больше всего внимания уделили возможности за государственный счет переобучить персонал, который по разным причинам балансирует на грани увольнения.


Поддержали материально

В целом на реализацию проекта поддержки занятости Петербургу только из федерального бюджета в 2009 году было выделено свыше 208 млн рублей, а с учетом привлечения местных ресурсов эта сумма увеличилась до 219 млн рублей.

По итогам прошлого года, численность участников программы составила немногим больше 19,4 тыс. человек (для них было организовано 12,2 тыс. рабочих мест). По статистике городского Комитета по труду и занятости (КТЗН), с этой целью в 2009-м заключено 774 договора с 534 предприятиями Петербурга. На общественные работы были отправлены 4,5 тыс. человек, на временные — 8 тыс., а стажировку и переобучение прошли 640 и 6,1 тыс. человек соответственно.

Петербургская служба занятости сотрудничает с 17 образовательными учреждениями высшего, начального и дополнительного профобразования города различных форм собственности. Все они оказались участниками программы переподготовки, выиграв открытый конкурс на право заключения государственного контракта. В итоге предложили безработным и тем, кто находится под угрозой увольнения, обучение по 100 специальностям, востребованным на местном рынке труда.

Как справедливо заметил в ходе «круглого стола» руководитель КТЗН Павел Панкратов, «проблему занятости можно решать только на принципах социального партнерства вместе с промышленниками и профсоюзами».

— Только наличия средств мало — нужны взаимное желание разрешить ситуацию с учетом интересов других сторон, — констатировал он. — И опыт 2009 года говорит о том, что нам удалось найти общий язык и со многими работодателями, и с профсоюзами.


Не без изъянов

Результаты работы u1087 по программе поддержки занятости, значительная часть которой как раз и направлена на переподготовку кадров, неплохи. И даже скептики соглашаются, что деньги были потрачены вовсе не зря.
Однако тот факт, что без огрехов не обошлось, не оспаривает никто. В частности, общественные работы, на которые предполагалась отправить безработных петербуржцев, популярностью у них не пользовались. И, по словам руководителя КТЗН Павла Панкратова, в 2010 объемы программы поддержки занятости в этом направлении значительно уменьшены.

У предпринимателей, принявших в ней участие в 2009-м, тоже есть претензии. В частности, начальник Управления развития персонала ОАО «Силовые машины» Елена Агафонова усомнилась в необходимости ежемесячного заполнения массы документов на каждого человека, труд которого оплачивается за счет государства. По ее мнению, это ведет к увеличению внутренних издержек предприятия, поскольку для выполнения такого объема работы подчас приходится нанимать отдельного работника. Как она, так и некоторые другие представители работодателей посетовали и на то, что спектр специальностей, претендующих на участие в программах субсидирования, не вполне отвечает интересам предпринимателей. Почему?

Дело в том, что программа переобучения предусматривает подготовку специалиста в течение только 3 месяцев. За это время, по признанию многих практиков бизнеса, качественно освоить достаточно сложные профессии на современном уровне трудно.

Представьте себе уровень опыта и квалификации водителя, который за это время проходит полный курс с нуля. А если речь идет о сварщике, токаре, слесаре? Поэтому представители бизнеса и говорят о том, что пока переобучение возможно лишь по профессиям, предполагающим наличие невысокой квалификации. А ситуация на рынке труда такова, что наибольшая потребность есть как раз в специалистах высокого класса, заработная плата которых начинается от 30 тыс. рублей в месяц. Пока в рамки программы поддержки занятости они не вписываются, и поэтому, если такая возможность появится, трата средств государства стала бы еще более эффективной.


Продолжение следует

Несмотря на отдельные негативные нюансы, подавляющая часть промышленников будет участвовать в этой программе и в 2010 году.

Павел Панкратов подчеркнул, что проект не будет свернут до тех пор, пока в нем существует необходимость. Вместе с тем он не преминул заметить, что Петербург с точки зрения занятости населения находится в гораздо лучшем положении, чем многие его соседи по СЗФО. Уровень безработицы в нем, оцененный по методике МОТ, примерно в 2–3 раза ниже, чем во многих странах Запада, и характеризуется полной устойчивостью. «В программу переподготовки 2010 года будут внесены коррективы, и предприятия, намеренные в ней участвовать, смогут получать еще более эффективную помощь». — резюмировал он