Сообщив об этом, специалисты департамента продовольственных ресурсов Вологодской области добавили, что, так называемое “теневое производство” ликероводочной продукции привело к тому, что за последние годы поступления в бюджет региона от уплаты акцизов снизились почти вдвое. В 2008 году их уже на 90 млн руб. меньше, чем за соответствующий период прошлого.

- Заводы перечислили 835 миллионов рублей, - сказал начальник отдела лицензирования и координации алкогольного рынка администрации области Валентин Коновалов. - В лучшие годы эта сумма достигала полутора миллиардов. А это - бюджет среднего муниципального образования.

По мнению специалистов, сейчас вологодские производители не могут предложить потребителям более дешевую водку. В связи с финансовым кризисом лицензированные предприятия, во-первых, снизили выпуск горячительного товара процентов на 15-20, а во вторых - подняли отпускную цену, в то время как доходы примерно трети трудоспособного населения области, по оценкам экспертов, стали скромнее.

Однако кризис не повлиял на потребление, в результате нишу заняли нелегальные ликероводочные изделия. В области за последние 10 лет такое происходит уже в третий раз. Правда, нынче события развиваются в условиях все большего расслоения потребителя по социальным группам.

“Левая” водка стоит до 60 руб., легальная дешевая - до 120 руб., все что выше - предназначено для состоятельных людей. В этих условиях государство постоянно повышает акцизы, тем самым способствуя снижению выпуска дешевой легальной водки. Если так и дальше пойдет, то водки стоимостью до 120 руб. через несколько лет уже не будет.

Что касается области, то экономический интерес к этому рынку за последние пару лет в ней заметно ослабел, что и понятно, поскольку доходы региона от алкоголя в объеме всех налоговых сборов не превышают 4%. Но вот грянул гром, и чиновники заговорили о необходимости очередных реорганизаций на федеральном уровне. Правда, к возможным реформам далеко не все управленцы относятся с энтузиазмом.

- Есть опасность снова получить разрушенный алкогольный рынок, - говорит начальник экономического управления мэрии Вологды Олег Петров. - Три года назад подобные реформы привели к тому, что долгое время в стране не было акцизных марок. Из-за этого простаивали заводы. Нелегалы появились тотчас же.

Между тем “левая” водка “состоит” не только из одних минусов. У нее есть и плюсы. Худо-бедно, а социального напряжения в нынешней непростой экономической ситуации она все-таки помогает избегать. А вот то что периодически возникающие алкогольные кризисы - это следствие несогласованности в действиях федеральной и региональных властей, с одной стороны, и игроками рынка - с другой, факт.

В нынешних условиях на местах должны стремиться к тому, чтобы сохранить производство как источник дополнительных рабочих мест и инфраструктуры. Поэтому центральным органам, к примеру, давным-давно пора передать муниципалитетам свои контрольные полномочия за территориальным алкогольным рынком, а самим заняться решением общероссийских проблем. Одна из них - сырьевая...

За последние четыре года производство легального спирта в стране сократилось на 30%. В нынешнем году этого сырья уже теоретически не хватает даже для легальной водки. Положение осложняется тем, что предприятий по выпуску спирта едва ли не в два раза меньше, чем ликероводочных производств.

Остальные потребители, в первую очередь учреждения здравоохранения и производители нелегальной водки, остаются без легального спирта. На этот продукт пора ввести единые для всей страны акцизы на спирт. А еще нужны оптимальные цены - как для оптовиков, так и для розницы.

Один из вологодских поставщиков спиртного, при гарантии анонимности, заметил, что местные производители и импортеры уже сегодня подумывают о том, как бы избавиться от алкогольного бизнеса и перейти в более спокойные и прогнозируемые, с точки зрения государственного регулирования, отрасли.

Правда, есть еще возможность влиться в многопрофильные холдинги. Или отдаться иностранному капиталу... Но это будет уже совсем другая игра.



Только цифры



835 млн руб. - поступления в бюджет Вологодской области от уплаты акцизов за 10 месяцев 2008 года

90 млн руб. - потери областного бюджета от неуплаты акцизов (в сравнении с аналогичным периодом 2007 года)