Президент, премьер-министр и правительство Российской Федерации вплотную занялись строительными проблемами. Сразу после вступления в должности они развили кипучую деятельность, направленную на реанимацию стройки в федеральных масштабах.
Землю - фондам!
В первый день работы новый президент России Дмитрий Медведев подписал указ `О мерах по развитию жилищного строительства`, предписывающий правительству начать масштабное перераспределение федеральных земель. Правительству поручено в кратчайшие сроки разработать и внести в Госдуму проект закона, регламентирующий использование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, только в целях реализации полномочий государства, установленных законодательством.
Первоочередной задачей станет создание Фонда содействия развитию жилищного строительства. Основная цель фонда - содействие развитию индивидуального и иного жилищного строительства и соответствующей инфраструктуры. Приоритет отдается не индустриальному многоквартирному строительству, а малоэтажной застройке.
Кабинету министров поручается сформировать с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов РФ перечень земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов или на прилегающих к ним территориях и находящихся в федеральной собственности, и передать их Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства.
Земли будут изыматься как у федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, так и у Российской академии наук, отраслевых академий наук и созданных ими организаций.
По самым скромным прогнозам, при реализации указа госсобственники смогут лишиться до 70% земель, пригодных для жилищного строительства, в окрестностях городов. Фонд станет собственником всех не нужных федеральным структурам земель и будет передавать их муниципальной власти под жилищное строительство.
СНиП - удовольствие дорогое
Новый премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании в Госдуме отметил, что российская система строительных стандартов во многом устарела. Это, по его мнению, приводит к удорожанию возводимого в стране жилья. `Мы строим по планам 60-х годов и по устаревшим СНиПам, поэтому приходится постоянно считать и накручивать`, - сказал Путин.
Действительность же такова, что возведение крупных объектов в России обходится дороже в разы, чем, например, в Западной Европе.
`Энергетика дешевле, рабочая сила дешевле, да все дешевле, а объект дороже, и все правильно подсчитано, эксперты дают такие заключения`, - возмутился премьер-министр. Но, несмотря на устаревшие нормы и правила, Россия может и должна вводить в строй ежегодно по 140-150 млн кв. метров жилья.
`Полагаю, что впервые в истории России мы такую задачу можем решить`, - оптимистично заявил Путин.
Премьер отметил, что отечественный строительный сектор развивается темпами в 20-30%. В 2007 году отечественные строители ввели в строй 62 млн кв. метров жилья, что сравнимо с уровнем 1990 года. А в 2008 году, по словам Путина, в России будет возведено около 72 млн кв. метров жилья.
Лебединая песня Росстроя
Глава Правительства РФ В. Путин инициировал
упразднение Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой). Указом президента Д. Медведева его функции переданы Министерству регионального развития.
Росстрой просуществовал всего четыре года, на протяжении которых осуществлял функции по управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства. Федеральное агентство Росстрой напрямую подчинялось Министерству регионального развития.
В Минрегионе пока не распространяются, каким именно образом функции Росстроя будут распределены в министерстве и кто будет курировать эту тему.
В Петербурге, например, упраздненное ведомство курировало строительство Комплекса защитных сооружений. Дамба должна быть построена к 2010 году. Пока строительство идет ударными темпами, но уже возник вопрос дополнительного финансирования.
На возведение КЗС уже потрачено 20 млрд руб., но это лишь четверть средств, заявленных Росстроем, муниципальными и федеральными властями. Каким образом теперь будет решаться денежный вопрос, пока не- известно. Кроме того, Росстрой финансировал работы в Шереметевском дворце, Петропавловской крепости, театре `На Моховой`, Ботаническом саду . Всего на Петербург приходилось 10% средств агентства.
Чиновники уверены, что смена ведомства никак не отразится на реализации этих проектов, но всем известна истина: при переходе из рук в руки, что-то может затеряться.
|