В правлении Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) намерены бороться за поправки в законодательство, которые призваны ограничить произвол владельцев эфирных каналов. Основная проблема в том, что существующие эфирные передатчики не могут обеспечить полного охвата зрительской аудитории.
Кроме того, подход к вопросам лицензирования, по мнению юристов АКТР, нарушает права владельцев небольших студий. Люди все больше хотят смотреть не федеральные блоки новостей, а региональные `стенд апы` - сюжеты о городских и районных событиях. Но производство таких передач - заведомо убыточное и требует хотя бы некоторого перераспределения существующих финансовых потоков, которые концентрируются вокруг ведущих эфирных каналов.
Это можно сделать, в частности, с помощью поправок в регулирование отношений производителей телепрограмм с лицензионными органами на кабельное вещание. Также речь идет о разграничении ответственности сетевых операторов и владельцев кабельных телестудий за нарушение требований законодательства РФ. Особое раздражение владельцев эфирных сетей вызывает, когда контент последних врезают в `окна` федеральных программ.
Эти поправки во многом основаны на том, что сегодня кабельное ТВ все больше сращивается с Интернет-услугами. Поэтому и регулирование его деятельности должно меняться. Оно не должно быть таким жестким, как в отношении телеэфира, который во многом является рупором государственной пропаганды, мощным средством воздействия на общественное мнение.
Наконец, кабельщики настаивают на том, что закон должен оградить их от поборов местных властей, связанных с инфраструктурой вещания, и упорядочить процедуры согласования с управляющими компаниями прокладку кабелей в многоквартирных домах.
Здесь существуют две крайности: одна - в завышенных требованиях от управляющих компаний в новостройках, а другая - полное равнодушие ЖЭСов в старых районах. Сегодня любой сетевой провайдер может провести в квартиры свои провода так, как ему нравится. Вплоть до использования для этих целей каналов электропроводки или вентиляционных шахт, что может нарушить нормальную работу инженерных сетей домов, привести к протечкам, нарушить тепло- и звукоизоляцию квартир.
Соответствующие предложения в АКТР хотят провести в виде поправок в федеральные законы `О лицензировании отдельных видов деятельности`, `О связи`, `О СМИ`. В этой работе наиболее активное участие принимают кабельщики двух городов - Москвы и Петербурга.
|