За полтора года работы межведомственной комиссии при правительстве Петербурга по вопросам экономической безопасности рассмотрены три сотни обращений от предпринимателей. И только 15 дел из них оказались связанными преступными группировками, которые пытались захватить чужое имущество. Именно такие случаи и расцениваются в комиссии как рейдерские атаки.
Вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский в качестве примера привел дело о захвате собственности ОАО `ФПГ `Русь-алмаз` - компании, специализирующейся на огранке алмазов. Нескольких лет она развивалась с привлечением зарубежных инвестиций. Проблемы начались после того, как часть оборудования была похищена. По факту кражи возбуждено три уголовных дела.
В таком случае понятно, почему большинство обращений предпринимателей, судя по резолюциям, комиссией квалифицируется как корпоративный спор с отсутствием признаков рейдерства. Типичные примеры - решение по поводу намерения руководства ЗАО `Инвесткомпания АВК` без согласия акционеров продать здание офиса по цене ниже рыночной, попытки недружественного поглощения ОАО `Измайловская перспектива`...
Такие вердикты нередко выносят уже вскоре после обращений жалобщиков. Однако чаще всего им предшествует серия проверок. В частности, на контроле комиссии - затяжной корпоративный конфликт с обвинениями одной из сторон в использовании подложных документов в ЗАО `Ирлен`, банкротство ООО `Новая Эра - СИ`, намерение захватить имущество акционерных обществ `Евкор` и `ВО `Электроаппарат`...
Проверку по этим делам ведут в прокуратуре, налоговой службе или в региональном отделении Федеральной службы по финансовым рынкам в СЗФО.
Предприятия, которые лихорадит конфликтами, разнообразны: однако беспокоит, что среди обращений все чаще встречаются не торговые компании, как было раньше, а промышленные предприятия. В том числе - в сегменте высоких технологий (телекоммуникационная фирма `Интелсет`), выпуска энергооборудования (петербургский машиностроительный завод `Компрессорный комплекс`)... И всех их объединяет общая проблема - угроза лишиться недвижимости.
Отметим, что осенью участились случаи обращений в комиссию представителей ФГУПов и ЖСК. Например, серьезные проблемы возникли у ФГУП `ЦНИИ им. академика Крылова`, ЖСК `Лиговский`, ЖСК `Парус`. Это обстоятельство не осталось вне поля зрения специалистов Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Петербурга, где выразили озабоченность возможной угрозой рейдерских атак на этот сектор, который оказывается потенциально одним из самых незащищенных.
Потому что там коллективы разобщены, контроль за решениями руководства ослаблен, а значит - сложнее уследить за моментом увода на сторону части имущества.
Слияния и поглощения нередко проводят под предлогом санации предприятий. А на самом деле вместо модернизации происходит распродажа недвижимости новыми собственниками. Поэтому следовало бы ставить вопрос шире: не только о внесении поправок в законодательство, но и о выработке госполитики в сфере обеспечения экономической безопасности национальной промышленности.
В комитете полагают, что все случаи, когда во ФГУП и ЖСК возникают имущественные конфликты, необходимо предавать огласке. Нередко сам по себе общественный резонанс позволяет городу сохранить рабочие места и не допустить сворачивания производства. Характерный пример - ситуация вокруг завода `Сокол`.
По этой причине, между прочим, не мешало бы проследить за процессом акционирования государственных аптек, сеть которых за последнее время сократилось более чем вдвое. Беспокоит, что у тех из них, что остались государственными, катастрофически возросли долги. В таком случае имущество может уходить при акционировании за бесценок. А это способно подорвать выполнение социальных программ в сфере здравоохранения.
|