В Законодательном собрании Ленобласти продолжаются слушания по проекту бюджета на 2008 год и на период 2009-го и 2010 гг. Одна из задач, которую области предстоит решить в ходе предстоящей бюджетной `трехлетки`, связана с увеличением зарплаты бюджетников до 80% от среднего уровня оплаты труда в промышленности.
Сегодня среднемесячная зарплата одного работника в Ленобласти, без учета социальных выплат, составляет 12400 руб. На основании среднесрочного социально-экономического прогноза можно сделать вывод, что в 2010 году она возрастет в 1,8 раза и составит 25 тыс. руб.
Что касается бюджетников, то уже сейчас около трети всех бюджетных расходов направляется на оплату их труда. Расчеты свидетельствуют, что с 2005 по 2007 год зарплата в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальная защита населения, увеличилась на 25%. Реализация в области национальных проектов позволила увеличить оплату труда до 70%.
Кроме того, осенью был принят региональный закон об оплате труда работников бюджетной сферы. Он позволил еще на 30-40% поднять уровень зарплаты.
Желания и возможности не всегда совпадают
В ходе подготовки к первому чтению проекта бюджета руководителям комитета финансов пришлось представлять его в профильных комиссиях ЗС. И там не раз звучало предложение: давайте еще поднимем зарплату.
Подобные предложения заставили вице-губернатора Александра Яковлева привести законодателям любопытный аргумент. Он отметил, что если зарплата в области вырастет в 2010 году, относительно 2007 года, в 1,8 раза, то объем валового регионального продукта, по прогнозу, - в 1,5 раза. То есть рост зарплаты и без того будет опережать темпы увеличения выпуска продукции.
Как тут не вспомнить слова известного предпринимателя: `Зарплату платит не работодатель. Зарплату платит продукт производства...`
Вывод напрашивается: чтобы больше получать - надо выпускать больше продукции. А тут не обойтись без решения проблемы повышения производительности труда. Хвастать стране здесь особенно нечем. По производительности труда мы уступаем США в 10 раз, Китаю - в 8 раз. При этом конкурентоспособность китайских товаров объясняется, в том числе, тем, что там платят работникам достаточно скромные зарплаты, позволяющие обеспечивать низкую себестоимость товаров.
Покупательский спрос и цены
Конкурентоспособны ли наши товары на мировом рынке? Полагаю, что 55-е место в мировой табели выглядит не слишком впечатляющим. Да и 25-е место в списке 59 промышленно развитых стран - не слишком престижно.
Сейчас много говорят о росте цен на продовольствие. Причины называют разные: рост мировых цен, использование зерновых, прежде всего кукурузы, для производства биотоплива, отказ ряда развитых стран от субсидирования сельхозпроизводителей. Сообщается, что в I полугодии ввоз сельхозпродукции в Россию вырос на 35,6%, а экспорт - на 44,3%, что привело к ослаблению отечественных и усилению мировых регуляторов цен. Кроме того, приводятся факты `накрутки` цен со стороны перерабатывающих компаний и торговых организаций.
Правда, растет и покупательский спрос населения, реальные денежные доходы которого только в Ленобласти возросли за 9 месяцев на 14,7%. А если спрос повышен, то и рынок реагирует на него соответственно, то есть повышением цен.
Можно ли потеснить импорт?
Очень важно, конечно, что в Ленобласти доля фонда оплаты труда в ВРП с 2007-го по 2010 год увеличится с 27% до 34,7%. То есть возрастет цена трудового фактора в экономике.
Вероятно, ближе к 2010 году начнутся процессы, которые также позволят экономически обоснованно повышать зарплату труда. Дело в том, что на последний год бюджетной трехлетки планируется сбалансировать доходы федерального бюджета.
Сверхдоходы, сверхпрофицит бюджета перестанут обеспечивать укрепление рубля. Это, как утверждают специалисты, может привести к удорожанию импорта, смене потребительских предпочтений. Покупатель повернется лицом к товарам отечественных производителей, что приведет, в конечном счете, к дополнительному росту производства и ВРП. Вот тогда в регионах смогут эффективно регулировать и обеспечивать рост зарплат.
|