Председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии Александр Гнетов, встречаясь с журналистами холдинга `РИАЛ-Пронто`, который издает и нашу газету, подчеркнул ряд особенностей нового избирательного закона, дающего преимущество тем областям и республикам, где избиратели проявят наибольшую активность при голосовании.

Если прежний порядок выборов гарантировал пропорциональное числу избирателей представительство всех регионов в Госдуме через систему одномандатных округов, то теперь, когда все 450 депутатов избираются по партийным спискам, действует иной принцип: чем больше граждан проголосовало за данную партию в конкретном регионе, тем больше депутатских мандатов получат там представители этой партии, при условии, конечно, если партия в целом по стране преодолеет рубеж в 7% голосов. Если же уровень общероссийской поддержки партии окажется ниже этого рубежа, то она вообще не получит ни одного депутатского мандата, даже если в каком-нибудь регионе станет победителем выборов. Тем самым от решения общегосударственных дел отсекаются партии, которые могут обеспечить себе успех лишь на местном уровне.

Как известно, к участию в выборах допущено 11 политических партий, и хотя в их списки включены люди, формально не являющиеся членами партии, ясно, что выступать со взглядами, идущими вразрез с основными партийными установками, они не смогут. А если это все-таки произойдет, партия вправе заменить такого депутата - его мандат перейдет к тому, кто занимает в партийном списке по данной территории следующую строчку.

Александр Гнетов считает, что легитимность и ответственность власти при новом порядке выборов возрастают. В немалой степени стимулируется развитие партийной системы, поскольку люди, обладающие политическими амбициями, сегодня уже не могут действовать на парламентских выборах в одиночку.

Новый выборный закон защищает и права избирателей, поскольку он не дает возможности узурпировать законодательную власть в стране кучке малопопулярных политиков. В законе зафиксировано: за партии (а их должно быть не менее двух), которые смогут формировать состав Государственной Думы, должно быть подано не менее 60 процентов голосов избирателей от общего числа принявших участие в голосовании. Таким образом, представительная власть может быть сформирована только на основе волеизъявления очевидного большинства избирателей.

Жестко регламентированы и расходы партий на выборы. Каждая партия может иметь общий (федеральный) и региональные фонды. Федеральный фонд не должен превышать 400 млн руб., а размер регионального зависит от количества избирателей в данной республике или области. В Петербурге в расходах на свои предвыборные нужды партии должны уложиться в 30 млн руб. Но в каждой партии сами вправе решить, будет ли их предвыборная кампания финансироваться централизованно, за счет регионального фонда или путем комбинированного использования этих средств.

Выборы в законодательные органы власти на уровне субъектов РФ показали, что активность избирателей почти не отличалась от той, когда одновременно с партиями состязались кандидаты в одномандатных округах. Но на выборах в местные парламенты интерес к ним подогревало распределение по избирательным округам политиков, хорошо знакомых гражданам по их депутатской работе или общественной деятельности в этом районе. При выборах по партийным спискам в Госдуму эта узнаваемость избирателями для многих кандидатов будет не столь очевидна, и это может сказаться на активности граждан при голосовании.

Председатель Петербургского избиркома уверен, что в предстоящих выборах будет гораздо труднее использовать грязные технологии. Контроль правоохранительных органов за соблюдением выборного законодательства значительно усилен. Немаловажно и то, что на выборах не будет личного противостояния кандидатов, в котором прежде соперники нередко переходили на взаимные оскорбления.

Предсказывать будущий расклад политических сил в Госдуме Александр Гнетов отказался. `Мы занимаемся технологией выборов в смысле исполнения законов, - подчеркнул он. - У нас не должно и не может быть открытых политических пристрастий, иначе нас тут же обвинят в предвзятости. Но тем, кто собирается проигнорировать выборы, хочу напомнить, что голосование - единственный легальный способ избирателя повлиять на распределение огромных бюджетных средств в своих интересах. Можно, конечно, передоверить это свое право другим, но тогда не стоит удивляться, что наутро после голосования рискуешь оказаться в иной системе общественных координат`.