Малый бизнес Петербурга добился неплохих результатов, работая при этом нев слишком комфортных условиях. Впредь предприниматели смогут рассчитывать на административный ресурс. На конференции по межрегиональному сотрудничеству, которая прошла в рамках 9-го форума `Российский промышленник`, об этом много говорили высокопоставленные чиновники.
Петербург в России занимает первое место по числу предприятий малого бизнеса на 100 тыс. человек, третье - по числу занятых в этой сфере, пятое - по обороту МБ. В то же время в городе объем финансовой поддержки меньше, чем в некоторых регионах: например в Татарстане он в 13 раз выше.
Формальные соглашения
Сейчас обсуждается проект новой программы по развитию малого и среднего бизнеса на 2008-2011 гг. В программе много внимания уделено межведомственным и межрегиональным связям. Отношения между субъектами РФ были разрушены в начале 90-х, а теперь они медленно восстанавливаются. Слабо контактируют сегодня и предприниматели различных регионов и областей.
`Малый бизнес в этом отношении пассивен, что, впрочем, и понятно. Для выхода на другие рынки нужны средства. Необходимо преодолеть административные барьеры на местах`, - отметил на конференции руководитель департамента полпредства Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин.
Власти Петербурга подписали 38 рамочных соглашений с главами регионов, из которых не все выполняются.
В своем выступлении на конференции председатель комитета по поддержке и развитию малого бизнеса и потребительского рынка республики Дагестан Магомет Шабанов подчеркнул, что при выходе в другие регионы хорошо бы знать, где и какая продукция требуется: `Нам иногда приходится закупать дорогие товары за рубежом, в то время как в СНГ аналогичные стоят дешевле`.
Наболело...
Проблемы, с которыми сталкиваются малый и средний бизнес в субъектах, примерно одинаковые. Остро не хватает помещений, даже в Москве. Жару в огонь добавил федеральный закон, по которому с торгов началась продажа арендуемых малым бизнесом офисов. Как показывает опыт Петербурга, в 2006 году лишь каждое шестое предприятие малого бизнеса смогло на торгах приобрести в собственность арендуемые офисы.
Сегодня в первом чтении принят закон, где есть льготы для предпринимателей по выкупу недвижимости без тендера. На одной из сессий конференции с большим азартом обсуждалась тема `засилья крупных торговых сетей`. Эта проблема особенно остро стоит в Петербурге.
`Мы перевыполнили план по крупным сетям. А розница в итоге погибает`, - сказал председатель совета Ассоциации МБ в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков.
В кулуарах посланцы Ханты-Мансийского автономного округа поделились своими проблемами. `До 2006-го из бюджета на поддержку малого бизнеса через фонд выделяли кредиты. Но спустя время мы достигли лимита по гарантиям под эти займы. В 2007-м перешли на субсидии. Со следующего года, несмотря на принятую программу, мы не сможем финансировать МБ. По Бюджетному кодексу РФ запрещено субсидировать некоммерческие организации. По ФЗ-209 можно только выделять средства на компенсацию недополученных расходов. Таким образом, у нас есть программа, на которую заложены деньги в бюджете. А как их использовать, не нарушая законодательство, мы не знаем`, - сообщил заместитель генерального директора Фонда поддержки предпринимательства Югры Александр Кислер.
Государство проснулось?
Откуда ждать помощи бизнесу? В том, что в этой поддержке много формального, отметил даже представитель полпредства. По словам С. Зимина, существующий в округе Центр поддержки МБ в большей степени - виртуальный. Однако в ближайшее время он намерен активизировать свою деятельность. Речь идет о рейдерстве.
`Это связано с тем, что ФАС прекратила контроль за сделками по покупке акций компаний, а экономические ведомства эту функцию не перехватили. В Москве есть департамент по конкурентной политике, который занимается госзакупками, а на Северо-Западе ничего подобного нет. В итоге идет скупка мелких компаний более крупными`, - уточнил С. Зимин.
В декабре на заседании центра, где соберутся губернаторы округа, вопрос конкуренции будет обсуждаться.
В Петербурге в поддержку малого бизнеса создается специальная комиссия, она будет способствовать ликвидации административных барьеров. Между тем на конференции президент Петербургской ТПП Владимир Катенев напомнил, что в Финляндии этих барьеров практически нет, поскольку общение между малым бизнесом и чиновниками происходит через Интернет. `А у нас чем более тесные связи с властью, тем лучше живется бизнесу`, - подчеркнул он.
Межрегиональные встречи предпринимателей предполагается проводить регулярно. Деньги на это власть выделит, пообещал Сергей Зимин.
|