Губернатор Новгородской области Сергей Митин прокомментировал параметры нового проекта консолидированного и областного бюджета на 2008 год, переработанного по инициативе областной администрации после аудита доходов и расходов территории, выполненного консалтинговой компанией `Бизнес-системы`.
Новую версию бюджета Новгородской области, уже представленную на рассмотрение депутатам областной думы, сам Митин назвал `проектом смелым и амбициозным`. И, действительно, по сравнению с годом нынешним, доходная часть бюджета 2008 года должна увеличиться на 43,9%. Предполагается, что она вырастет на 3,2 млрд руб., составив 15,7 млрд руб.
За счет чего или кого будут удовлетворяться амбиции? За счет оптимизации налоговых поступлений предприятий и организаций.
По мнению экспертов, многие товаропроизводители, включая компании с иностранным капиталом, чьи налоговые каникулы уже закончились, не в полной мере несут фискальную нагрузку. По словам Сергея Митина, два десятка крупнейших предприятий, вклад которых по налогу на прибыль составляет 70%, платят лишь 6% от объема товарной продукции, занижая платежи в 2-3 раза.
Из-за практикуемых схем ухода от налогов бюджет области недополучает сотни миллионов рублей, с чем администрация области намерена решительно бороться, в том числе и на муниципальном уровне. Амбициозные задачи по увеличению доходной части местных бюджетов поставлены и руководителям муниципальных районов, во многих из которых законодательно приняты налоговые льготы для бизнеса.
Теперь, похоже, некоторые преференции придется пересмотреть: каждый руководитель муниципального образования должен будет стремиться к исполнению контрольных цифр по налогам. Основные причины такого стремления две: опасность лишиться занимаемой должности в свете проводимых областным начальством кадровых перестановок и возможность получить дополнительные средства на развитие территорий, выполняющих план по налогам, привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест.
На эти цели, согласно новому проекту бюджета на 2008 год, областные власти намерены направить 1 млрд руб. Таким образом, деньги районов, ранее безвозвратно утекавшие в областную казну, будут им возвращаться. А полномочия и ответственность районных руководителей - усилятся.
Еще 600 млн руб. планируют затратить на софинансирование федеральных программ по подготовке к празднованию 1150-летия Великого Новгорода, отмечаемого в 2009 году. Остальные средства из планируемых дополнительных 3,2 млрд руб. намерены направить на поддержку здравоохранения, образования и социальную помощь.
Доходную часть бюджета новгородские власти планируют наполнять не только за счет уже действующих предприятий. Участвовавший в прошедшем недавно в Уфе заседании Госсовета РФ, где обсуждались вопросы привлечения инвестиций в региональную экономику, новгородский губернатор Сергей Митин отмечает, что перед областью стоит задача разработать региональный план развития с учетом реализуемых и предполагаемых инвестиционных проектов.
На ближайшее будущее таких проектов около десяти: предприятие по фасовке морепродуктов в Великом Новгороде, логистический центр `Великая гора` и предприятие по производству компонентов для автомобильной промышленности в Новгородском районе, строительство двух цементных заводов в Окуловском и Чудовском районах.
|