Ситуация на рынке труда Северо-Западного федерального округа, в котором средний уровень регистрируемой безработицы не превышает 1,3%, продолжает оставаться стабильной. Однако тенденция последнего времени сохраняется: в промышленных центрах налицо острый дефицит кадров, а в глубокой провинции не знают, чем занять свободные рабочие руки.



Рыночный калейдоскоп



В целом по округу положение меняется к лучшему: к началу осени в СЗФО имелось свыше 200 тыс. свободных рабочих мест, в то время как официально признанных безработными насчитывалось немногим более 80. Однако при этом каждая третья вакансия по-прежнему находится в Петербурге, а более 50% безработных - в 4 (из 11) субъектах Федерации округа.

Количество вакансий продолжает расти, а число не имеющих работы сокращается. В результате за последние 3 месяца соотношение спроса и предложения значительно улучшилось. Сейчас субъекты Федерации, входящие в округ, условно можно разбить на три группы, характеризующиеся низким (до 1%), средним (от 1% до 2%) и высоким (до 2,5%) уровнем безработицы. В первую группу входят Петербург, Новгородская, Ленинградская и Калининградская области, во вторую - Республика Коми, Архангельская и Вологодская области, в третью - Республика Карелия, Мурманская и Псковская области, а также Ненецкий автономный округ. Что касается динамики этого показателя, то практически на всех территориях СЗФО, начиная с середины 2003 года, наблюдается его плавное снижение на 0,3-0,7%. Уровень общей безработицы (измеряемой в % к численности экономически активного населения) в среднем по Северо-Западу составил свыше 5%.

Чем дальше от городов и от предприятий, относящихся к наиболее прибыльным отраслям экономики, тем хуже обстоят дела с занятостью. В Республике Коми, к примеру в Сыктывкаре, уровень безработицы составил 0,5%, в то время как в Троицко-Печорском районе он достигает 6,6%. В Пскове - 0,6%, а в Красногородском районе области - 6,9%. В Архангельске - 0,5%, а в Пинежском районе - 8,5%.



На окраинах трудно



Легче всего трудоустроиться там, где имеется крупный промышленный потенциал и создают благоприятные инвестиционные условия. К таким регионам, в первую очередь, стоит отности Петербург, Ленинградскую, Калининградскую и Новгородскую области, где количество претендентов на свободные рабочие места заметно меньше, чем число вакансий (в городе на Неве, к примеру, на каждого соискателя приходится до 4). В то же время даже на территориях, раньше отличавшихся высоким уровнем безработицы, ситуация улучшается.

В Республике Коми, к примеру, с начала года уровень безработицы снизился почти на четверть (с 2,5 до 1,8%). Во многом это произошло благодаря появлению большого числа свободных рабочих мест, которых в регионе с 1 января зарегистрировано несколько десятков тысяч. В результате при помощи местной службы занятости трудоустроено более 41 тысячи человек.

Вместе с тем остается констатировать, что на селе вакансий явно не хватает, так как в общем объеме заявленной работодателями потребности они составляют не более 10%. В результате жители близких к городам селений оправляются в них искать лучшей доли.

Аналитики службы занятости во всех без исключения регионах отмечают, что молодые провинциалы сейчас стали гораздо мобильнее: если кому-то из них предлагают стабильную работу на приемлемых условиях в Петербурге или Череповце, то они нередко соглашаются.



Кто не работает



Несмотря на стабильную ситуацию, продолжительность безработицы в большинстве субъектов СЗФО остается высокой. Даже в Петербурге она достигает 6 месяцев. Сказываются как низкий профессиональный уровень многих соискателей, конкуренция со стороны приезжих (в том числе - из стран СНГ), так и неудовлетворительное качество до 30% предлагаемых работодателями вакансий. Вместе с тем, особенно в депрессивных сельских районах, специалисты отмечают и снижение мотивации к труду: длительное отсутствие работы неминуемо ведет к социальной деградации.

Как результат - практически на всех территориях СЗФО наблюдается структурная безработица, при которой спрос и предложение на рынке труда не соответствуют друг другу.

Фактически вакансии даже в самых отдаленных уголках нашего округа существуют, но желающих заполнить их долго не находится. Особенно это касается бюджетной сферы: вакансии в детских садах и домах, к примеру, в провинции удается заполнять с большим трудом, поскольку желающих напряженно трудиться целый рабочий день за 3-4 тысячи рублей в месяц находится немного.



Нет координации



Основной проблемой окружного рынка труда аналитики по-прежнему считают отсутствие сбалансированной и детально разработанной на уровне СЗФО стратегии в области человеческих ресурсов. Сейчас никто не может точно сказать, когда, где и сколько профессионалов того или иного уровня квалификации понадобится хотя бы в ближайшие годы. С учетом того что с 1 января 2007 года федеральные подразделения службы занятости перешли в подчинение местным властям, это еще больше усугубило проблему. В настоящее время каждая местная служба занятости решает собственные проблемы, тогда как координировать миграцию трудовых ресурсов, направлять ее с выгодой для государства в целом и его отдельных частей, по сути дела, некому.

Единственной возможностью для этого остаются регулярно проводимые в Петербурге межрегиональные ярмарки вакансий, на которых представлены свободные рабочие места сразу из нескольких регионов. Как показывает практика, они пользуются популярностью и среди специалистов служб занятости разных территорий округа. Вместе с тем ряд субъектов Федерации, опасаясь вымывания квалифицированных кадров, предпочитает отказаться от сотрудничества. Своя рубашка к телу все-таки ближе...