Несмотря на предпринимаемые меры, проблема своевременной выплаты заработной платы остается актуальной для России в целом и Петербурга - в частности. В городе на Неве на 1 июня задолженность по зарплате составляла 8,8 млн руб. и во многом была связана с недофинансированием из федерального бюджета (3,9 млн руб.).

Учитывая ситуацию, депутаты Государственной Думы приняли поправки в Уголовный кодекс РФ, направленные на значительное ужесточение ответственности руководителей предприятий за невыплату зарплат, стипендий и пособий.

Что ожидает нерадивых работодателей, задерживающих выплату вознаграждения за труд?

Штраф за невыплату зарплаты свыше двух месяцев из-за корыстной или личной заинтересованности увеличен с 80 до 120 тыс. руб. Есть и варианты: удерживать доход проштрафившегося за период до года, лишить его права занимать некоторые должности или заниматься определенным видом деятельности на срок до 5 лет. Или того хуже: отправить в места не столь отдаленные на срок до 2 лет.

Если невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, работодатель будет оштрафован на сумму от 100 до 500 тыс. руб. (ранее - до 300). Варианты этого наказания примерно те же, что и в предыдущем случае, но сроки значительно увеличиваются. Доходы станут удерживать в период до 3, а лишиться свободы можно уже на срок от 3 до 7 лет.

Закон предусматривает также увеличение в 2 раза размеров минимальных административных штрафов за нарушение трудового законодательства (с 5 до 10 МРОТ).

Почему инициаторы изменений закона настаивают на столь жестких мерах? Результаты проверок прокуратуры и Федеральной инспекции труда показывают, что задолженность по зарплате хотя и снижается, но существует. Причем нередко она связана с нецелевым использованием средств, предназначенных для оплаты труда работников.

Законодателей вдохновляет и пример предыдущего ужесточения наказаний: с августа 2004 года в России удалось снизить существующую задолженность по зарплате в пять раз (с 23,4 млрд руб. до 4,2 млрд руб. на 1 января 2007 года). Хотя, справедливости ради, надо отметить, что это далеко не всегда следствие действия норм закона. У предпринимателей просто появились деньги, и нет большого смысла экономить на персонале.

Благодаря поддержке губернаторов Петербурга и Ленинградской области случаи несвоевременной выплаты зарплаты (или других нарушений, связанных с ней) оперативно рассматриваются всеми компетентными в этом вопросе органами, включая прокуратуру. Меры, как правило, принимаются действенные...

В свою очередь, работодатели не согласны с тем, что предложенные правительством меры будут способствовать улучшению положения на рынке труда. По мнению вице-президента общественного объединения предпринимателей `Опора России` Владислава Корочкина, ситуация с кадрами серьезная, и рабочих рук в большинстве случаев попросту не хватает. При этом бизнесмену, по очевидным причинам, невыгодно терять квалифицированных рабочих, которые уволятся, если им не платить зарплату. Сейчас у них есть большой выбор вакансий, и если вовремя не заплатят в одном месте, то долго ждать они явно не будут.

Кроме того, по мнению работодателей, в законопроекте содержатся и спорные нормы. Например, предлагается штрафовать руководителя предприятия даже в том случае, когда его корысть не доказана (раньше именно это зачастую не позволяло использовать возможности закона на всю катушку).

Бизнесмены говорят: в реальности может быть тысяча объективных причин, не зависящих от руководителя, из-за которых происходит задержка зарплаты. Однако тем, кто ее вовремя не получает, от этого не легче: большая часть из них как раз и живет от и до...

Стоит напомнить и ст. 142 ТК РФ, согласно которой специалист имеет право приостановить работу, если задержка зарплаты составила более 15 дней и он в письменной форме известил об этом работодателя. Причем сделать это можно даже в том случае, если деньги вовремя не выплатили не по вине работодателя. Не говоря уж про то, что каждый день задержки оплаты труда собственник предприятия обязан компенсировать процентами в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.