Согласно уставу Великого Новгорода, принятого депутатами городской думы в разрез мнению бывшего губернатора Михаила Прусака, глава администрации городского округа теперь назначается по конкурсу на контрактной основе. Однако итоги конкурса, объявленного в середине августа, стали для народных избранников настоящим разочарованием.
Конкурс, предполагающий участие не менее трех кандидатур, признан несостоявшимся: на него поступила лишь одна заявка, да и та, как оказалось, не соответствует требованиям областного законодательства.
Критерии, разработанные областными депутатами, по которым лицо, претендующее на должность главы городской администрации может быть допущено к власти, оказались намного жестче тех, что предложили городские избранники.
Областная дума постановила, что сити-менеджер должен быть обязательно из местных жителей, возрастом не моложе 30 лет, иметь не менее 3 лет стажа на высших или главных должностях муниципальной или государственной службы, а также 5-летний опыт руководства государственным, муниципальным предприятием с численностью штата не менее 150 человек. При этом образование у сити-менеджера должно быть не просто высшее, например юридическое или инженерное, а обязательно финансово- экономическое.
Заместитель председателя Новгородской городской думы Виктор Кузнецов считает, что закон, `написанный под Прусака, которого поддерживало большинство депутатов областной думы`, излишне категоричен: найти кандидата на должность сити-менеджера, полностью соответствующего предъявляемым требованиям, действительно непросто.
Учитывая провальные итоги конкурса, в котором принял участие единственный соискатель - предприниматель Андрей Никонов, депутаты городской думы намерены обратиться с просьбой о `смягчении буквы закона` к коллегам из областной думы и к новому губернатору Сергею Митину.
Между тем 27 сентября на своем очередном заседании городские законодатели планируют избрать нового мэра Великого Новгорода. Городской устав предписывает, что кандидатом на эту должность должен быть кто-то из числа самих депутатов.
Избираемый по новым правилам мэр (ранее за него голосовали на всенародных выборах, явка на которые, впрочем, едва достигала критического порога), как и глава администрации, должен приступить к обязанностям в конце декабря, по истечении полномочий ныне действующего главы Николая Гражданкина.
Однако пикантность ситуации в том, что на декабрь намечено и проведение референдума по вопросам, ответы на которые практически уже даны в уставе города. Новгородцев в очередной раз намереваются спросить, какие мэр и глава городской администрации им нужны: избранные всенародным голосованием или из числа депутатов и нанятые по контракту?
Около 20 тыс. подписей в поддержку референдума уже собрано, осталось выяснить, что думает народ.
Впрочем, чтобы он ни думал, утвержденный на сентябрьской городской думе мэр-депутат не оставит свой пост до 2009 года. Даже если горожане решат вновь избирать власть всенародно, внесенные в Устав города изменения, согласно законодательству, начнут действовать не ранее этого срока.
Что касается сити-менеджера, то без него новгородцы не останутся. Его может назначить и сам мэр в случае, если конкурс на замещение должности главы городского округа признан несостоявшимся. При этом никакие прописанные в областном законе `условности`, вроде стажа и специального профессионального образования, значения уже иметь не будут.
|