Сам губернатор однажды заметил, что при решении жилищной проблемы неплохо было бы обратиться к опыту Никиты Сергеевича Хрущева, который больше других руководителей страны преуспел по этой части. Но не все так просто...
Приоритеты - прежние, требования - другие
В ту пору когда государством руководил Никита Сергеевич, жилье было в ужасном дефиците, а основная масса народа жила более чем скромно. Теперь все иначе. Жилье дефицитом больше не является. А в России, и в том числе в Вологодской области, наконец-то сложился солидный потребительский слой, готовый платить больше $50 за майку.
Требования к качеству такого товара, как квартира, тоже растут. Кроме того, известно, что в ходе реализации программы Н. Хрущева самобытные малые российские города подпортили стандартные панельные коробки, с которыми нынешнее поколение властей не знает, что делать. Поступают даже экстравагантные предложения, вплоть до надстройки `хрущоб`.
А какая стройиндустрия обеспечит двукратный рост возведения жилья в области? Ведь предприятий, кроме тех, что были построены в советское время, в регионе, увы, нет. В Вологде всего 6 заводов по выпуску раствора, бетона, стеновых панелей, лестничных маршей. Работают они по допотопной технологии и с трудом обеспечивают тот объем жилья, который сдают в эксплуатацию в областном центре: 100 тыс. кв. метров в год.
Спрос - на кирпичные дома
Всего в области сегодня вводят примерно 350 тыс. кв. метров жилья. Забудем на минуту, что нынче строитель на Вологодской земле - самая дефицитная специальность, и позволим себе совершенно фантастическое предположение: будто предприятия стройиндустрии в 2 раза увеличат свое производство и благодаря этому ввод жилья к 2011 году доведут-таки до 700 тыс. кв. метров. Но что это будет за товар?
Хорошо известно: спрос на `панельки` неуклонно падает и, напротив, растет потребность в домах, выстроенных из монолитного кирпича. В зажиточном Череповце народу уже таун-хаусы подавай. Но предложение на десятилетия отстает от спроса, строительная инфраструктура не та.
Возникает, по существу, тупиковая ситуация. Если планы о двукратном росте темпов строительства жилья в области и могут быть реализованы, то это станет возможным, главным образом, за счет возрождения давно устаревших хрущевских домостроительных комбинатов и предприятий крупнопанельного домостроения, продукция которых с каждым годом будет удовлетворять все меньшую часть потребителей. К 2011 году такие квартиры вообще мало кому будут нужны.
Две программы вместо одной?
Впрочем, позволим себе фантастическое предположение. Ну понастроили в Вологде очередные коробки. А дальше - потребуются вода, тепло, газ, уборка мусора... И тут непременно выяснится, что до предела запущенное коммунальное хозяйство города не в состоянии с этим справиться. Оно уже буксует на все четыре колеса с тем жилищным фондом, который есть.
Председатель комитета ЖКХ администрации Вологды Валентин Горобцов потребовал из бюджета 2 млрд руб., чтобы вытащить отрасль из кювета. Где взять эти деньги сегодня - не знает никто. Спрашивается: сколько понадобится средств, если жилищный фонд в Вологде удвоится? 4 млрд руб.? Это уже сопоставимо с бюджетом города.
Вот почему для решения федеральной программы `Доступное жилье`, на мой взгляд, нужно, во-первых, разделить ее на две подпрограммы модернизации: строительной индустрии и коммунального хозяйства. Во-вторых, нужно создавать специальные федеральные фонды, из которых под конкретные планы пойдет соответствующее финансирование территорий. И непременно по конкурсу.
А на местах решить эту программу по силам разве лишь Богу.
|