Первый в истории России трехлетний бюджет был принят в июле на последнем пленарном заседании Государственной Думы перед парламентскими каникулами.
В цифрах основной финансовый документ страны на ближайшие 3 года выглядит следующим образом. Доходы на 2008 год запланированы в размере 6,64 трлн руб., расходы - 6,57 трлн руб. А уже в 2009-м и 2010-м годах даже такого незначительного профицита не будет - доходы и расходы сравняются, составив, соответственно, 7,4 трлн и 8 трлн руб.
При первом взгляде может показаться, что это плохо. Однако уменьшающийся с годами профицит связан как раз с тем, что в трехлетнем бюджете серьезно усиливается социальная составляющая. В относительных цифрах она характеризуется тем, что в 2008-2010 гг. расходная часть составит до 18,1-18,8% ВВП, в то время как, например, в 2004-2006 гг. она была на уровне 15,8-16,3%.
На что же пойдут дополнительные деньги? Во-первых, это повышение минимальной зарплаты и пенсии. С 1 сентября 2007 первый показатель будет увеличен чуть больше, чем вдвое и составит 2300 руб., при этом до уровня прожиточного минимума минимальная зарплата должна подняться к 2011 году.
Пенсии за весь срок действия бюджета вырастут не меньше, чем на 65%. Уже с 1 апреля 2008 года она вырастет на 7%, а с 1 августа - на 14,6%. С 1 апреля 2009 года - еще на 6,8% и с 1 октября - на 18,2%. Ожидается, что в 2010 году в среднем пенсионер будет ежемесячно получать около 5105 рублей.
Кроме того, планируется повышение окладов по должности и званию военнослужащим, увеличение стипендий для студентов вузов и средних специальных учебных заведений. Так, уже в следующем году студенты вузов будут получать стипендию размером в 1100 руб., а студенты ССУЗ - 400 руб. На эти цели выделено 17,8 млрд руб.
На 50 млрд руб. вырастут траты и на медицину. Деньги, главным образом, пойдут на обеспечение больных дорогостоящими лекарствами. А вот на содержание чиновничьего аппарата расходы будут снижены. Трехлетняя экономия в общей сложности добавит в бюджет 25 млрд руб.
Отдельными статьями в трехлетнем бюджете прописано выделить дополнительные средства на реабилитацию инвалидов, снабжение их транспортными средствами, господдержка увеличена и общественным организациям, которые объединяют людей с ограниченными возможностями. Увеличены ассигнования на сельское хозяйство, правда, по мнению самих же депутатов, выделенных средств все еще недостаточно. Тем не менее в 2008 году аграрный сектор российской экономики получит 76 млрд руб., а в 2009-м и 2010 году - на несколько десятков миллиардов рублей больше.
Помочь бюджету в этом призван так называемый Фонд национального благосостояния, являющийся частью Стабилизационного фонда и аккумулирующий в себе нефтяные доходы.
Выполнению обязательств должна помочь инфляция. Точнее - ее снижение. Параметры, заложенные в бюджет, таковы: в следующем году уровень инфляции составит 6-7%, в 2009-м - 5,5-6,5%, а в 2010-м уменьшится до 5-6% в год.
Планируется, что уже в августе принятый Госдумой документ будет одобрен Советом Федерации, а затем - подписан президентом России.
|