Мэр города Олег Кувшинников, встретившись с журналистами, заявил, что медлить больше нельзя и власти намерены уже сейчас браться за столь сложное дело, как выполнение Жилищного кодекса.
Как известно, с 1 мая 2008 года каждый многоквартирный дом должен определиться с формой управления и выбрать управляющую компанию. В Череповце сегодня 70% жилья является собственностью граждан. Вопрос лишь в том, смогут ли они эффективно управлять ею. Ведь в каждом ТСЖ должен быть свой актив, готовый работать на благо всех жильцов, в том числе и безвозмездно.
Не зря мэр заметил, что многие руководители все-таки надеялись, что сроки реализации кодекса будут перенесены и в документ внесут поправки. Однако недавнее выступление главы Росстроя Сергея Круглика расставило все точки над `i`: закон следует выполнять.
Эксперимент с ТСЖ: плюсы очевидны...
Предстоит огромная работа. В Вологодской области хорошо известен опыт создания товариществ собственников жилья в поселке Энергетиков - инфраструктуре Череповецкой ГРЭС в Кадуйском районе. Они стали прототипом тех ТСЖ, которые должны возникнуть в будущем году. Кадуйский эксперимент выявил основные плюсы и минусы идеи.
Жильцы четырех домов избрали своих председателя, бухгалтера и сами стали определять затраты на содержание зданий и тот объем и уровень услуг, которые им необходимы. Одно из товариществ, к примеру, на своем собрании решило приобрести в складчину счетчик учета тепла, и в результате жильцы стали платить только за реально потребленные калории. За два месяца расходы на покупку прибора окупились.
Все четыре товарищества взяли на себя функции управдомов. Они сами наняли слесарей, электриков, дворников и назначили им зарплату. Получили право заключать договоры с любой фирмой, в том числе и не кадуйской, которая пожелает оказывать им коммунальные услуги. По существу, это означало создание конкурентной среды на местном рынке ЖКХ и первый в области вызов монопольным тарифам.
Но есть и минусы
Одна из вологодских газет назвала этот опыт `Пятым сном Веры Павловны`, подчеркнув, что ответ на вопрос знаменитого романа Н. Г. Чернышевского, кажется, знают в Кадуе. Однако создание товариществ привело и к росту социального напряжения. Одни восприняли эти товарищества с энтузиазмом, другие жаловались местным властям, в районную прокуратуру, в СМИ. Что не устраивало? Как правило, при создании ТСЖ квартплата в доме повышается. Ну, хотя бы за счет того, что на жильцов ложатся дополнительные расходы на зарплату председателю, бухгалтеру... Это, пожалуй, тот главный риф, о который могут разбиться благие намерения создателей Жилищного кодекса.
Выбирая правление, жильцы берут на себя дополнительные расходы по содержанию дома. В том числе, и за ремонт. А если дом старый и требует капитального ремонта?
При этом если хотя бы один из жильцов не рассчитается, скажем, за электроэнергию, могут вообще обесточить все здание. А ведь Череповец и Кадуйский район - это самые благополучные в области муниципальные образования по части заработной платы.
Но в городе металлургов только в 200 домах созданы товарищества собственников жилья, еще столько же определились с формой управления. Капля в море!
Главное сейчас, считает Олег Кувшинников, - это своевременное информирование населения. Далее - проведение собраний жильцов. И, наконец, выбор форм собственности и управляющих компаний.
Вторая попытка реформы
Мэр Череповца обещал горожанам полный объем методических услуг. Будут выделены помещения для проведения семинаров. Состоятся они и в крупных общественных организациях, в том числе в советах ветеранов промышленных предприятий. Собственники жилья будут проводить выборы управляющих компаний только на конкурсной основе.
...Как правило, люди, измученные ростом тарифов и низким качеством оказываемых им услуг, с недоверием воспринимают новшества в коммунальной сфере. В области, собственно, так ничем и не закончилась попытка заключить договоры между производителями и производителями коммунальных услуг, что позволило бы перевести их отношения в экономическое русло. В Вологде, например, так и не было заключено ни одного соглашения.
Сейчас муниципальные власти, подстегиваемые сроками Нового жилищного кодекса, предпринимают вторую попытку. Гораздо более сложную, чем первая. Чем она завершится, сегодня никто в области не возьмет на себя смелость предсказать. Самая уязвимая позиция, конечно, именно у муниципальной власти.
|